Современная Сибирь состоит из 12 субъектов Российской Федерации, объединенных в Сибирский федеральный округ (СФО). Данный макрорегион имеет ряд отличительных особенностей, сложившихся благодаря геополитическим и природным факторам, а также в процессе его хозяйственного освоения. Важнейшей особенностью Сибири является ее большая территория, которая составляет 5145 тыс. кв. км. или 30% от территории России.
Особенностью СФО является большой удельный вес в структуре ВРП таких отраслей, как транспорт и связь (почти 13%), что обусловлено большой площадью регионов Сибири и их удаленностью от центра. Эта особенность оказывает влияние на социально-экономическое развитие макрорегиона. С одной стороны, требуется строительство и эксплуатация очень большой и разветвленной транспортной инфраструктуры, с другой стороны, большие расстояния усложняют хозяйственное освоение Сибири. В данный момент транспортная инфраструктура Сибири пока развита недостаточно. Большую роль в экономике страны, Сибири и стран Азии, по-прежнему, играет Транссибирская железнодорожная магистраль, соединяющая Москву и Владивосток.
Также к железнодорожным магистралям СФО относятся Западно-Сибирская, Восточно-Сибирская и Южно-Сибирская железные дороги. Важным проектом в процессе освоения Сибирского региона стало строительство Байкало-Амурской железнодорожной магистрали.
В связи с тем, что Сибирь является главным поставщиком нефти и газа, быстрыми темпами развивается трубопроводный транспорт. Это также является особенностью развития Сибири. К числу основных известных нефте- и газопроводов Сибирского региона относятся «Нижневартовск–Куйбышев», «Нижневартовс-Усть-Балык», «Усть-Балык–Омск», «Усть-Балык-Уфа-Альметьевск», «Александровское-Анжеро-Судженск», «Сургут–Полоцк», «Уфа-Новосибирск», «Восточная Сибирь–Тихий океан», «Ямал-Европа». Важнейшим участком нефтепроводного строительства в настоящее время является «Ванкорнефть». Вся система нефтепроводов и газопроводов страны объединена между собой в Единую систему нефте- и газоснабжения России. Развитие магистральной сети трубопроводов позволяет формировать местную инфраструктуру и улучшить жизнь макрорегиона.
Кроме того, большое значение имеет речной грузовой транспорт. В первую очередь, для осуществления северных и сезонных завозов грузов по Ангаре, Енисею, Лене, Оби, Амуру и их притокам. По объемам перевозок речным грузовым транспортом СФО является российским лидером.
Поскольку многие районы Сибири считаются труднодоступными и удалены на значительное расстояние как друг от друга, так и от других районов страны, большое значение для жизни региона имеет авиационный транспорт, который в некоторых случаях не имеет альтернативы. Узловыми аэропортами Сибири являются аэропорты Новосибирска, Красноярска, Барнаула, Бийска, Норильска, Иркутска, Новокузнецка, Омска, Томска, Улан-Удэ, Кемерово, Читы, Абакана и Горно-Алтайска. Около четверти пассажирских и грузовых перевозок осуществляется с помощью малой авиации (вертолетов и малогабаритных самолетов). Использование вышеназванных видов транспорта оказывают очень большое влияние на цену товаров и услуг труднодоступных регионов Сибири. В большинстве случаев приходится выделять субсидии государственного бюджета на компенсацию высоких затрат.
Другой важной особенностью является низкая плотность населения макрорегиона, которая почти в 10 раз меньше плотности населения Центрального федерального округа России. Население Сибири – 19,3 млн. человек (13,5% от населения России). При этом наблюдается постоянный отток молодежи и высококвалифицированных кадров в центральные регионы России. В этой связи, стратегическим условием долгосрочного поступательного развития Сибири определено поддержание высокого научно-технического и научно-образовательного потенциала. В макрорегионе в настоящий момент функционирует более 110 институтов и исследовательских центров, многие из которых являются ведущими в системе Российской академии наук.
По существующему уровню социально-экономического развития в Сибири выделяют 3 группы регионов (табл. 1). Большая межрегиональная дифференциация наблюдается в качестве жизни населения регионов Сибири. Рейтинговым агентством «РИА Рейтинг» произведена оценка по интегральному показателю качества жизни всех регионов России. Был учтен 61 показатель качества жизни, характеризующий доходы населения: уровень занятости, жилищные условия, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, уровень обеспеченности услугами здравоохранения и образования, экологическая безопасность и прочие составляющие качества жизни. Рейтинг регионов Сибири и интегральный коэффициент качества жизни населения, приведенный в таблице 2, рассчитан авторами статьи. В основу расчета было положено 14 показателей качества жизни населения, для удобства за 1 принят медианный показатель интегрального уровня жизни регионов России.
Таблица 1
Классификация регионов Сибири по уровню экономического развития
| № п/п | Характеристика группы | Перечень регионов |
| 1 | Регионы, имеющие высокую плотность населения, сбалансированное аграрное и промышленное развитие, обладающие высоким уровнем развития инфраструктуры и освоенности территории | Алтайский край, Новосибирская, Омская, Томская области |
| 2 | Регионы, имеющие выраженную промышленную специализацию, имеющие высокий уровень развития перерабатывающей промышленности и ресурсных отраслей | Иркутская, Кемеровская области, Красноярский край, Республика Хакасия |
| 3 | Регионы с невысокой плотностью населения и сравнительно низким уровнем социально-экономического развития | Республика Бурятия, Республика Алтай, Забайкальский край, Республика Тыва. |
К сожалению, экономическая интеграция регионов, входящих в состав СФО, на данный момент низка, но при этом в их структуре экономики преобладают ресурсодобывающие и аграрно-промышленные отрасли, сложившиеся в естественные региональные кластеры. Данная структура экономики определяется еще одной важнейшей особенностью Сибири — богатством ее природных ресурсов.
Сибирь располагает большими запасами следующих природных ресурсов: 85% общероссийских запасов свинца и платины, 82% молибдена, 80% угля, 77% цинка, 71% никеля, 69% меди, 44% серебра, 41% золота, более 50% гидроэнергетических ресурсов и запасов древесины. Совокупный валовый региональный продукт регионов Сибири составляет 11,5% ВВП России. Обрабатывающий комплекс регионов Сибири в структуре консолидированного валового продукта СФО составляет 20,9%. Самыми развитыми обрабатывающими отраслями Сибири традиционно являются черная и цветная металлургия, машиностроение, химическая промышленность, деревообрабатывающая промышленность.
Таблица 2.
Рейтинг регионов Сибири по качеству жизни населения
| № п/п | Регионы Сибири | Место в российском рейтинге, 2015 г.* | Значение интегрального коэффициента, за 2014 г. | Место в сибирском рейтинге |
| 1. | Новосибирская область | 23 | 1,27 | 1 |
| 2. | Омская область | 26 | 1,19 | 2 |
| 3. | Томская область | 36 | 1,11 | 3 |
| 4. | Красноярский край | 47 | 0,98 | 4 |
| 5. | Кемеровская область | 57 | 0,87 | 5 |
| 6. | Республика Хакасия | 66 | 0,75 | 6 |
| 7. | Алтайский край | 64 | 0,71 | 7 |
| 8. | Иркутская область | 69 | 0,70 | 8 |
| 9. | Забайкальский край | 75 | 0,66 | 9 |
| 10. | Республика Бурятия | 76 | 0,63 | 10 |
| 11. | Республика Алтай | 81 | 0.60 | 11 |
| 12. | Республика Тыва | 83 | 0,59 | 12 |
*по данным «РИА Рейтинг»
В СФО сосредоточено большинство крупнейших мировых производителей алюминия: Братский, Красноярский, Саяногорский, Иркутский, Новокузнецкий алюминиевые заводы. На территории Красноярского края находятся основной производитель никеля — Норильский горно-металлургический комбинат, ведущая золотодобывающая компания «Полюс золота», мощнейший производитель олова Новосибирский оловянный завод, ряд крупных предприятий черной металлургии (прежде всего предприятия Кемеровской области и Красноярского края).
Особенностью СФО является высокая доля электроэнергетики в структуре производства макрорегиона. Электроэнергетика вносит наибольший вклад в ВРП Республики Хакасия (больше 16%), где расположена Саяно-Шушенская ГЭС. Также следует обратить внимание на то, что в СФО доля сельского хозяйства в структуре ВРП выше, чем по стране в целом – 6,3% (в то врем как в России – 4,7%).
Характеризуя структуру валового регионального продукта каждого региона Сибири, можно отметить, что наибольшая доля обрабатывающих (больше 30% ВРП) производств характерна для структуры экономики Омской области и Красноярского края. При этом, в Омской области более превалируют нефтепереработка и нефтехимия, а в Красноярском крае – черная и цветная металлургия. Добывающие отрасли наиболее развиты в Кемеровской, Томской областях и Красноярском крае, об этом свидетельствует структура ВРП (больше 20% в структуре ВРП названных регионов занимает добыча полезных ископаемых).
Другой важнейшей особенностью социально-экономического развития Сибири является высокий уровень кластеризации ее экономики (исторически экономика региона формировалась в виде территориально-производственных комплексов). В таблице 3 представлен уровень кластеризации экономики регионов Сибири, рассчитанный по состоянию на 01.01.2014 г. Данный показатель свидетельствует о том, какая доля ВРП произведена на предприятиях и организациях кластеров.
Резко континентальный климат с холодной и продолжительной зимой и коротким теплым летом повлиял на формирование агропромышленного комплекса СФО, сельскохозяйственными регионами Сибири традиционно являются Алтайский край, Республика Алтай, Республика Тыва. Так в Алтайском крае и Республике Алтай доля сельского хозяйства в структуре ВРП составляет около 20%. Довольно высокая доля продукции отраслей сельского хозяйства (больше 10% ВРП региона) в Омской области.
Конкурентными преимуществами социально-экономического развития всех регионов Сибири являются: значительный ресурсный потенциал; высокий промышленный потенциал (особенно добывающих секторов); высокий уровень энергетической обеспеченности регионов; низкий уровень социальной конфликтности населения; уникальный этнокультурный потенциал; уникальность и разнообразие ландшафта, наличие рекреационных ресурсов для развития специализированных видов туризма; развитая региональная транспортная инфраструктура.
Таблица 3.
Уровень кластеризации экономики регионов Сибирского федерального округа
| № п/п | Регионы Сибири | Уровень кластеризации экономики, в % |
| Сибирский федеральный округ | 57,0 | |
| 1. | Республика Алтай | 22,8 |
| 2. | Республика Бурятия | 56,3 |
| 3. | Республика Тыва | 16,3 |
| 4. | Республика Хакасия | 69,1 |
| 5. | Алтайский край | 44,3 |
| 6. | Забайкальский край | 21,5 |
| 7. | Красноярский край | 57,9 |
| 8. | Иркутская область | 62,1 |
| 9. | Кемеровская область | 67,3 |
| 10. | Новосибирская область | 56,9 |
| 11. | Омская область | 52,6 |
| 12. | Томская область | 54,3 |
Высокий уровень кластеризации экономики привел еще к одной особенности экономики Сибири: высокому уровню монопрофильности экономики (в Сибирском федеральном округе 66 моногородов, которые включены в официальный перечень монопрофильных муниципальных образований РФ). Проблемы моногородов порождены, в первую очередь, рисками, связанными с одним профилем их экономики, с сильной зависимостью уровня и качества жизни жителей от деятельности градообразующего предприятия или группы предприятий.
Таким образом, основными особенностями социально-экономического развития Сибири являются:
богатый природно-сырьевой потенциал;
преимущественное развитие добывающих секторов экономики;
высокий уровень кластеризации экономики; наличие большого количества моногородов;
низкая плотность населения; более низкий удельный вес производства отраслей сельского хозяйства в консолидированном валовом региональном продукте Сибири, чем в среднем по РФ;
высокая обеспеченность энергоресурсами регионов Сибири;
большие затраты на развитие транспортной инфраструктуры.
Все программы и стратегии развития регионов Сибири следует разрабатывать с учетом тщательного всестороннего анализа особенностей развития макрорегиона.
Список использованной литературы
- Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года. – Новосибирск: Изд-во НГУ, 2010 – 117 с.
- Регионы России. – Москва: Изд-во Росстата, 2014 – 457 с.[schema type=»book» name=»Социально-экономическое развитие Сибири: особенности, угрозы, факторы конкурентоспособности» description=» Данная статья посвящена описанию основных особенностей, угроз и факторов конкурентоспособности регионов Сибири. К особенностям относятся: высокий уровень кластеризации экономики регионов Сибири; большое количество моногородов и монопрофильных населенных пунктов; высокий уровень обеспеченности регионов природно-сырьевыми ресурсами; высокий уровень урбанизации населения; холодный резко-континентальный климат; низкая плотность населения и большая территория регионов Сибири. Конкурентными преимуществами социально-экономического развития всех регионов Сибири являются: значительный ресурсный и промышленный потенциал; низкий уровень социальной конфликтности населения; уникальный этнокультурный потенциал; богатый и разнообразный ландшафт, наличие рекреационных ресурсов для развития специализированных видов туризма; динамично развивающаяся региональная транспортная инфраструктура; квалифицированные кадры. » author=»Краснова Татьяна Григорьевна, Краснов Григорий Игоревич» publisher=»БАСАРАНОВИЧ ЕКАТЕРИНА» pubdate=»2017-01-22″ edition=»ЕВРАЗИЙСКИЙ СОЮЗ УЧЕНЫХ_28.11.15_11(20)» ebook=»yes» ]