В области промышленной безопасности опасных производственных объектов существуют свои термины и определения:
Опасный производственный объект (ОПО) – производственный объект, при эксплуатации которого могут возникнуть аварии или инциденты (аварийные ситуации).
Промышленная безопасность опасных производственных объектов (ПБ ОПО) – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
Авария – разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.
Инцидент – отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений Федерального закона [1], других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.
Увеличение рисков в области ПБ ОПО, к сожалению, наблюдается и в наши дни.
Развитие промышленности, требует создания системы управления ПБ ОПО. В связи с этим, назрела острая необходимость выстраивания системы государственного управления ПБ.
Роль государства, в области ПБ, с каждым годом усиливается, при этом, несмотря на обилие нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность по ПБ, только скоординированные и эффективные действия руководителей ОПО, могут способствовать соблюдению требований, отраженных в нормативно-правовых актах. К сожалению, согласно действующего законодательства в области ПБ, до решения суда, органы Ростехнадзора не могут произвести остановку ОПО, при обнаружении тех или иных несоответствий, и соответственно, работники ОПО, продолжительное время остаются незащищенным от аварий и последствий этих аварий.
Для обеспечения защиты жизни и здоровья работников ОПО и регламентации действий ОПО в отношении ПБ, возникла необходимость создания системы государственного управления ПБ.
Нормативно-правовые акты в области ПБ ОПО, это – система, которая уменьшает риски аварийности и травматизма при эксплуатации ОПО. Данная система включает в себя комплекс различных мер: правовых, организационных, технических, экономических и других мероприятий. Данные мероприятия, должны обеспечивать безаварийную эксплуатацию ОПО, а их осуществление должно проходить как на государственном уровне, так и в каждой организации, эксплуатирующей ОПО.
Функционирование и внедрение системы управления ПБ на ОПО, может быть обеспечено только тогда, когда в этом будут участвовать все работники ОПО, от руководящего состава, до рядовых работников.
Руководящий состав организации, который непосредственно несет ответственность за промышленную безопасность на ОПО, должен обеспечить внедрение и функционирование системы управления ПБ ОПО. Руководящий состав организации, эксплуатирующей ОПО, должен создать мероприятия, включающие в себя цели и задачи в области ПБ, обеспечить доведение принятых мероприятий до всех работников организации ОПО, поддерживать и реализовывать данные мероприятия на всех уровнях, от руководящего состава, до рядовых работников ОПО, своевременно пересматривать данные мероприятия, с учетом изменений потребностей предприятия, эксплуатирующего ОПО. Данные мероприятия должны в полной мере оценивать масштаб рисков возникновения аварий и последствий этих аварий.
Соблюдение требований по ПБ ОПО, по всей цепочке: от работодателя до работника, дает гарантию организациям, эксплуатирующим ОПО, минимизировать возникновение аварий, тем самым сохранить жизнь и здоровье работников ОПО, в процессе трудовой деятельности.
Список литературы:
- Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.97г., (с изменениями).[schema type=»book» name=»ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ И ЕЕ ФУНКЦИАНИРОВАНИЕ» description=»В статье рассмотрены вопросы роли государства в области ПБ, необходимость создания системы государственного управления ПБ. Данная система включает в себя комплекс различных мер: правовых, организационных, технических, экономических и других мероприятий. Данные мероприятия, должны обеспечивать безаварийную эксплуатацию ОПО, а их осуществление должно проходить как на государственном уровне, так и в каждой организации, эксплуатирующей ОПО. Руководящий состав организации, эксплуатирующей ОПО, должен создать мероприятия, включающие в себя цели и задачи в области ПБ, обеспечить доведение принятых мероприятий до всех работников организации ОПО, поддерживать и реализовывать данные мероприятия на всех уровнях, от руководящего состава, до рядовых работников ОПО, своевременно пересматривать данные мероприятия, с учетом изменений потребностей предприятия, эксплуатирующего ОПО.» author=»Асалханов Михаил Вячеславович, Колиниченко Виктор Павлович, Якушенко Олег Викторович, Антипов Сергей Михайлович» publisher=»БАСАРАНОВИЧ ЕКАТЕРИНА» pubdate=»2016-12-22″ edition=»euroasian-science.ru_25-26.03.2016_3(24)» ebook=»yes» ]