ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ: ИХ СОСТАВ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ  ПОТРЕБНОСТИ

есть способность человека к труду. Это особый производственный ресурс. Рабочая сила отличается от других производственных ресурсов, во-первых, тем, что неотделима от личности человека со всеми его достоинствами и недостатками, интересами и чувствами, социальными требованиями и политическими пристрастиями, во-вторых, тем, что от ее качества зависит результат использования всех остальных ресурсов. Самая новая техника, используемая неквалифицированными и незаинтересованными работниками, дает худший результат, чем старая, с которой работают грамотные и неравнодушные к делу люди.

В современных условиях хозяйствования рынок труда представляет среду социально-экономических, трудовых и организационных отношений между обладателями трудовых ресурсов и их потребителями (покупателями), осуществляемых на основе свободной договоренности сторон и с учетом интересов каждой договаривающейся стороны. [1, с. 155].

Выбранная тема актуальна в настоящее время, так как человеческому фактору производства уделяется очень мало внимания, а ведь без человека невозможна работа любого механизма.

Производительной силой общества, несомненно, являются трудовые ресурсы. Организация благоприятных условий на производстве (условия труда, режим труда и отдыха) с учетом социального фактора приведет к колоссальному повышению производительности труда, а следствием этого будет все увеличивающийся объем производства продукции, максимальная занятость и стабильность экономики.

Труд — это целесообразная деятельность человека, в процессе которой создаются материальные и духовные ценности.

Процесс труда включает следующие элементы: средства труда, предмет труда и непосредственно сам труд человека. Без средств производства немыслим процесс труда, но и без труда человека средства производства мертвы и ничего не могут создать. Только труд людей приводит в действие средства производства, содействует реализации их целей. Создавая средства и предметы труда и воздействуя на природу, человек изменяет и самого себя, развивая свои навыки и знания.

Трудовые ресурсы — это часть населения страны, обладающая совокупностью физических возможностей, знаний и практического опыта для работы в народном хозяйстве. Трудовые ресурсы включают в себя все трудоспособное население в трудоспособном возрасте – женщины в возрасте 16-54 года, мужчины в возрасте 16-59 лет, а также лиц старше и моложе трудоспособного возраста, фактически занятых в народном хозяйстве (работающие пенсионеры и школьники). Трудовые ресурсы как главная и производительная сила общества представляют собой важный фактор производства, рациональное использование которого обеспечивает рост производства в АПК и его экономической эффективности

Понятие «трудовые ресурсы» неотъемлемо связано с понятием «экономически активное население»

Экономически активное население – лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения (15-72 года), обеспечивающие в рассматриваемый период предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Экономически активное население – совокупность занятых в экономике и безработных [2, с. 26].

Таблица 1.

Численность экономически активного населения

Мурманской области

	2009	2010	2011	2012	2013
Тысяч человек
Экономически активное население	493,7	488,2	471,3	470,9	467,6
занятые в экономике	456,7	446,4	430,7	434,6	433,8
безработные	37,1	41,8	40,6	36,3	33,7
В процентах к итогу
Экономически активное население	100	100	100	100	100
занятые в экономике	92,5	91,4	91,4	92,3	92,8
безработные	7,5	8,6	8,6	7,7	7,2

По данным таблицы 1 можно констатировать, что численность экономически активного населения в Мурманской области в абсолютных показателях снижается на 26,1 тысяч человек, а в относительных величинах данный показатель практически не изменился и составил 7,2 % от экономически активного населения области.

Трудовые ресурсы включают несколько категорий работников: руководители, специалисты, рабочие, служащие, младший обслуживающий персонал. Самой многочисленной категорией производственного персонала являются рабочие, непосредственно занятые созданием материальных ценностей или работами по оказанию производственных услуг; они подразделяются на основных и вспомогательных. К основным относят работников, непосредственно создающих продукцию и занятых осуществлением технологических процессов, к вспомогательным — рабочих, занятых обслуживанием основного производства, а также всех рабочих вспомогательных подразделений.

Руководители и специалисты осуществляют организацию производственного процесса и руководство им. К руководителям на сельхозпредприятиях относятся директор (председатель), главный экономист, бухгалтер, инженер, агроном, зоотехник, механик и другие главные специалисты, а также их заместители.

Распределение трудовых ресурсов осуществляется по принадлежности к населению, занятому в экономике, или к населению, не занятому в экономике.

К населению, занятому в экономике, относятся лица, которые выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников, для которых эта работа являлась основной.

К населению, занятому в экономике, также относятся:

лица, выполнявшие работу в качестве помогающих на семейном предприятии;
лица, временно отсутствовавшие на работе из-за болезни, ежегодного отпуска или свободных от работы дней, обучения, учебного отпуска, отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации, участия в забастовках, других подобных причин;
лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации, включая работающих в личном подсобном хозяйстве, для которых эта работа являлась основной (независимо от количества отработанного времени).

Военнослужащие и граждане Российской Федерации, работающие за границей, не включаются в численность населения, занятого в экономике.

К населению, не занятому в экономике, относятся:

обучающиеся в трудоспособном возрасте с отрывом от работы;
безработные граждане, зарегистрированные в органах службы занятости;
прочие категории населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике.

Трудовые ресурсы предприятия имеют определенные количественные, качественные и структурные характеристики, которые измеряются соответствующими абсолютными и относительными показателями: структура работников предприятия; среднесписочная и среднегодовая численность работников; коэффициент выбытия кадров; коэффициент текучести кадров; коэффициент приема кадров; коэффициент стабильности кадров; средний стаж работы по отдельным категориям работников.

Уровень экономической активности населения – отношение численности экономически активного населения к общей численности населения соответствующей возрастной группы, рассчитанное в процентах.

Уровень занятости населения – отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующей возрастной группы, рассчитанное в процентах.

В таблице 2 представлены данные об уровне экономически активного населения, уровне занятости, и безработицы по полу и возрасту в 2013 году в Мурманской области [2, с. 30].

Безработные в соответствии с определением Международной Организации Труда (МОТ) – лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период одновременно удовлетворяли следующим критериям:

не имели работы (доходного занятия);
занимались поиском работы, т. е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в СМИ, Интернет, непосредственно обращались к администрации организации (работодателю), использовали личные связи и т. д., или предпринимали шаги к организации собственного дела (поиск земли, зданий, машин и оборудования, сырья, финансовых ресурсов, обращение за разрешениями, лицензиями и т. д.);
были готовы приступить к работе. [2, с. 24].

Таблица 2.

Уровни экономической активности населения,
занятости и безработицы по полу и возрастным группам
в 2013 году в Мурманской области

(в процентах)

	Всего	в том числе в возрасте, лет							Из графы «Всего» – население в трудоспособном возрасте
	Всего	до 20	20-24	25-29	30-49	50-54	55-59	60-72	Из графы «Всего» – население в трудоспособном возрасте
Уровень экономической активности населения	74,4	11,6	78,8	91,0	92,9	78,4	66,0	29,5	83,1
мужчины	79,8	12,5	84,8	97,4	94,8	82,9	69,4	33,8	85,5
женщины	69,4	10,6	69,8	83,5	90,9	74,6	63,6	27,2	80,3
Уровень занятости населения	69,0	7,0	68,0	86,9	87,0	73,6	61,7	27,5	77,1
мужчины	73,5	5,8	72,3	94,6	88,3	77,3	64,6	30,9	78,8
женщины	64,8	8,3	61,4	78,0	85,7	70,5	59,6	25,7	75,0
Уровень безработицы	7,2	39,8	13,8	4,5	6,3	6,1	6,6	6,9	7,3
мужчины	7,9	53,3	14,8	2,9	6,8	6,8	6,9	8,6	7,8
женщины	6,5	21,7	12,0	6,6	5,8	5,5	6,3	5,7	6,6

Структура трудовых ресурсов предприятия — это процентное соотношение различных категорий работников в их общей численности. В структуре персонала сельскохозяйственных предприятий работники, занятые в сельскохозяйственном производстве, занимают 85 — 90 %, в том числе постоянные рабочие 70 — 75 % (из них трактористы-машинисты — 13 -18 %), сезонные и временные рабочие 5 — 8 %, руководители и специалисты 8 -12 %. Эта структура определяется многими факторами: размерами и специализацией предприятия, степенью участия в интеграционных процессах, природными условиями и т. д. Она может рассчитываться и по таким признакам, как возраст, пол, уровень образования, стаж работы, квалификация и т. п. Структура трудовых ресурсов Мурманской области представлена в таблице 3.

Таблица 3.

Распределение численности занятых в экономике
по полу и группам занятий на основной работе в 2013 году

	Тыс. человек			В % к итогу
	всего	муж.	жен.	всего	муж.	жен.
Занятые в экономике	433,8	224,5	209,3	100	100	100
руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей организаций	45,2	25,9	19,3	10,4	11,5	9,2
специалисты высшего уровня квалификации в области естественных и технических наук	18,3	12,0	6,2	4,2	5,4	3,0
специалисты высшего уровня квалификации в области биологических, с/х наук и здравоохранения	5,0	2,2	2,8	1,2	1,0	1,4
специалисты высшего уровня квалификации в области образования	10,2	1,2	9,0	2,4	0,5	4,3
прочие специалисты высшего уровня квалификации	37,8	16,2	21,6	8,7	7,2	10,3
специалисты среднего уровня квалификации физических и инженерных направлений деятельности	32,3	24,5	7,8	7,5	10,9	3,7
специалисты среднего уровня квалификации и спомогательный персонал естественных наук и здравоохранения	13,3	0,7	12,6	3,1	0,3	6,0
специалисты среднего уровня квалификации в сфере образования	9,4	0,2	9,2	2,2	0,1	4,4
средний персонал в области финансово-экономической, административной и социальной деятельности	20,9	7,1	13,7	4,8	3,2	6,6
профессии, общие для всех видов экон. деятельности	8,2	0,6	7,5	1,9	0,3	3,6
металлообработка	4,2	0,7	3,5	1,0	0,3	1,7
работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан	34,3	12,0	22,3	7,9	5,4	10,6
продавцы, демонстраторы товаров, натурщики и демонстраторы одежды	25,8	3,1	22,7	5,9	1,4	10,9
рабочие ЖКХ	0,8	0,4	0,4	0,2	0,2	0,2

Продолжение таблицы 3.

	Тыс. человек			В % к итогу
	всего	муж.	жен.	всего	муж.	жен.
квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства	1,9	0,8	1,0	0,4	0,4	0,5
рабочие, занятые на горных, горно-капитальных и на строительно-мон-тажных и ремонтно-строительных работах	21,8	19,0	2,8	5,0	8,5	1,3
рабочие металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности	29,1	27,3	1,8	6,7	12,2	0,9
профессии рабочих транспорта и связи	6,8	4,7	2,1	1,6	2,1	1,0
другие квалифицированные рабочие, занятые в промышленности, на транс-порте, в связи, геологии и разведке недр	6,1	3,2	2,9	1,4	1,4	1,4
операторы, аппаратчики и машинисты промышленных установок	10,4	6,4	4,1	2,4	2,8	1,9
операторы, аппаратчики, машинисты промышленного оборудования и сборщики изделий	6,6	2,1	4,5	1,5	0,9	2,2
водители и машинисты подвижного оборудования	35,0	33,0	2,0	8,1	14,7	1,0
неквалифицированные рабочие сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родственных видов деятельности	2,8	0,9	1,9	0,6	0,4	0,9
неквалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства	0,3	0,1	0,2	0,1	0,0	0,1
неквалифицированные рабочие, занятые в промышленности, строительстве, на транспорте, в связи, геологии и разведке недр	2,5	1,5	0,9	0,6	0,7	0,4
профессии неквалифицированных рабочих, общие для всех видов экономической деятельности	44,8	18,5	26,3	10,3	8,2	12,5

Данные этой аналитической таблицы показывают, что в Мурманской области производственный потенциал, т.е. удельный вес рабочих, составляет 38.9 %, а руководителей и специалистов, соответственно 61.1 %. При сравнении с предыдущими периодами, наблюдается снижение численности рабочих, что происходит при одновременном увеличении численности и удельного веса руководителей в составе предприятия. Это может быть обусловлено изменениями в структуре управления предприятием. Снижение численности специалистов может являться результатом отсутствия специалистов необходимой квалификации.

В современных условиях производства эффективность использования производственных фондов, сырья, улучшение качества и структуры выработанной продукции зависят как от количества работающих, так и от уровня их квалификации.

Структура предприятия характеризуется соотношением различных категорий работников. В целях анализа структуры кадров определяется и сравнивается удельный вес каждой категории работников в общей среднесписочной численности персонала предприятия.

Критерием эффективности при сравнении различных вариантов организационной структуры служит возможность наиболее полного и устойчивого достижения конечных целей системы управления при относительно меньших затратах на ее функционирование. В связи с этим, оценка эффективности управления трудовыми ресурсами необходима для определения достижимости целей, стоящих перед предпринимательской структурой.

Основными задачами анализа эффективного использования трудовых ресурсов являются:

– изучение и оценка обеспеченности предприятия и его структурных подразделений трудовыми ресурсами в целом, а также по категориям и профессиям;

– определение и изучение показателей текучести кадров;

– выявление резервов трудовых ресурсов, более полного и эффективного их использования.

При проведении комплексного анализа использования трудовых ресурсов рассматривают следующие показатели:

– обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами;

– характеристика движения рабочей силы;

– социальная защищенность членов трудового коллектива;

– использование фонда рабочего времени;

– производительность труда;

– рентабельность персонала;

– трудоемкость продукции;

– анализ фонда заработной платы;

– анализ эффективности использования фонда заработной платы.

Прогнозирование потребностей экономики в кадрах с профессиональным образованием различного уровня является важным направлением деятельности по регулированию рынка труда и рынка образовательных услуг.

Методика разработки прогноза баланса трудовых ресурсов предназначена для определения значений показателей прогноза баланса трудовых ресурсов. Разрабатывается данная методика на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 февраля 2012 г. № 178н “Об утверждении Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов”[3] и Постановления Правительства РФ от 3 июня 2011 г. № 440 «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов»[4].

На рисунке 1 представлен механизм формирования прогноза потребности в трудовых ресурсах Мурманской области.

Рисунок 1. Механизм формирования прогноза потребности в трудовых ресурсах Мурманской области.

Методика позволяет определять прогнозы потребностей экономики в квалифицированных кадрах по уровням, направлениям и объемам подготовки и формировать на этой основе государственное задание (контрольные цифры приема) на подготовку специалистов для системы профессионального образования Мурманской области, что способствует созданию сбалансированного рынка труда в Мурманской области по профессионально-квалификационному составу.

При прогнозировании потребностей рынка труда в кадрах в качестве выходных параметров могут служить запросы как экономики, так и системы образования.

Проанализировав значение баланса можно оценить, насколько возможности системы профессионального образования соответствуют потребностям экономики региона в плане обеспечения необходимым количеством специалистов в профессионально-квалифицированном разрезе. Положительное/отрицательное значение баланса свидетельствует об избыточном/недостаточном выпуске специалистов по определенной группе специальностей для покрытия потребностей экономики. Затем с использованием балансовых таблиц рассчитываются контрольные цифры приема.

Результаты прогнозного баланса трудовых ресурсов могут быть использованы:

для оценки эффективности распределения и использования трудовых ресурсов Мурманской области;
для расчета баланса спроса и предложения на региональном рынке труда Мурманской области;
для разработки мероприятий, направленных на достижение в Мурманской области баланса спроса и предложения на региональном рынке труда, в том числе между использованием региональных трудовых ресурсов и привлекаемых иностранных работников;
для осуществления в установленном порядке мер активной политики занятости, включая мероприятия по содействию трудоустройству и профессиональной ориентации населения;
для разработки и осуществления мероприятий, направленных на сохранение и развитие трудового потенциала граждан, проживающих в области, включая создание условий для меж- и внутрирегионального перемещения трудовых ресурсов;
для подготовки предложений по совершенствованию социально-трудовых аспектов государственной миграционной политики, включая вопросы привлечения и использования иностранных работников;
для подготовки предложений по определению квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и разрешений на временное проживание в Российской Федерации;
для формирования социального (государственного, общественного) заказа на предоставление начального профессионального и среднего профессионального образования в учебных заведениях Мурманской области;
для направления предложений на предоставление высшего профессионального образования в высших учебных заведениях, расположенных на территории Мурманской области.

Рынок труда является категорией, которая подвергается постоянным и всесторонним исследованиям. В зависимости от времени и условий функционирования экономики проявляются новые особенности данного рынка, возникают все новые точки зрения на состав и количество элементов рынка труда, механизм его функционирования. Изменяется отношение к рынку труда, выделяются его новые грани. Значимость рынка труда понимается не только с экономической точки зрения (как главнейшего фактора производства), но также и с точки зрения социальной составляющей.

Таким образом, структура трудовых ресурсов важна, поскольку рынок требует большого объема информации для своего функционирования, и центральная роль институтов состоит в том, чтобы совершенствовать поток информации.

Список литературы:

Вотинова, Е.М., Тихонова, Ж.В., Экономика и организация производства: учеб. пособие по дисциплине «Экономика и организация производства» для студентов технических специальностей / Е.М. Вотинова, Ж.В. Тихонова. – Мурманск: Изд-во МГТУ, 2011. – 466 с.
Мурманская область в цифрах / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области. Мурманск, 2014. –
140 с.
Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 февраля 2012 г. № 178н “Об утверждении Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов”.
Постановления Правительства РФ от 3 июня 2011 г. № 440 «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов».[schema type=»book» name=»ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ: ИХ СОСТАВ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ» author=»Вотинова Елена Михайловна, Башинская Мария Анатольевна, Федорова Татьяна Сергеевна » publisher=»БАСАРАНОВИЧ ЕКАТЕРИНА» pubdate=»2017-05-10″ edition=»ВРАЗИЙСКИЙ СОЮЗ УЧЕНЫХ_ 28.02.2015_02(11)» ebook=»yes» ]

euroasia

Похожие записи