В современных экономических условиях, сформировавшихся в Чеченской Республике и России в целом, малое и среднее предпринимательство может и должно стать рычагом для решения комплекса социально-экономических проблем, гарантом устойчивого развития экономики республики.
В настоящее время вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, так как создание условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса смогут смягчить последствия сложившейся в настоящее время неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, обеспечить дополнительную занятость и рост производства.
Развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Чеченской республике уделяется большое внимание. На системной основе реализуется государственная политика, направленная на дальнейшее развитие предпринимательства в Чеченской Республике, создание и сохранение рабочих мест.
По состоянию на 01.01.2015 года, на учете состоит 27,1 тыс. индивидуальных предпринимателей и 5,2 тыс. малых предприятий [1].
В целях развития малого бизнеса в республике реализуется Государственная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике на 2014-2018 годы» в рамках которой планируется выделить более 1,2 млрд. рублей за счет средств республиканского бюджета. Так, например в 2014 году объем бюджетных ассигнований в рамках указанной программы составил 248,8 млн. рублей, заключены соглашения на предоставление субсидий на софинансирование программы из федерального бюджета на 586,0 млн. рублей (исполнение на 01.01.2015 год: общий объем освоенных средств 740,5 млн. руб., в т.ч. республиканский бюджет – 154,9 млн. руб., федеральный бюджет – 585,6 млн. руб.) [2].
На софинансирование муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства 17 муниципальным районам и городским округам предоставлено 143,2 млн. рублей.
Кроме того, созданы некоммерческие организации: «Гарантийный фонд Чеченской Республики», «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства ЧР», «Микрофинансовый фонд ЧР», которые оказывают различные виды государственной поддержки малому бизнесу как предоставление поручительств, грантов и субсидий. Для субъектов малого предпринимательства строятся офисные центры (БИЗНЕС инкубаторы), которые оказывают образовательные, консалтинговые и юридические услуги предпринимателям, предоставляют офисные помещения на льготных условиях. В настоящее время в республике функционирует 10 бизнес инкубаторов.
В целях преодоления кризисных явлений Правительством Российской Федерации принят План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, в котором сформирован самостоятельный раздел, относящийся к мерам поддержки малого предпринимательства.
Указанные мероприятия направлены на снижение налоговой нагрузки для предпринимателей, на увеличение спроса на продукцию малых и средних предприятий и на снижение барьеров для старта предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей.
Государственная поддержка в сфере предпринимательства должна обеспечить реальную отдачу, обеспечить рост бюджетных поступлений.
Оборот малых и средних предприятий в 2012 году составил 30,4 млрд. руб., в 2013 г. – 45,5 млрд. руб., в 2014 г. – 48,1 млрд. руб. Удельный вес оборота малых предприятий в валовом продукте региона в 2012 г. составил 29,3%, в 2013 г. – 40,8%, в 2014 г. – 40,0%. Таким образом, можно сделать вывод, что по сравнению с 2012 г. в 2013-2014 гг. доля малых предприятий в ВРП значительно выросла.
Вместе с тем, по отчетам Минфина Чеченской Республики в 2014 году поступления по налогам на совокупный доход и налогу на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые поступают преимущественно от субъектов малого предпринимательства, составили 150,1 млн. рублей. В общем объеме налоговых доходов консолидированного бюджета ЧР в 2014 году доля вышеуказанных налогов составила всего 1,2% (в 2012-2013 гг. указанная доля также не превышала 1.2 %) [3]. Таким образом, проблема увеличение вклада малого бизнеса в экономику республики сохраняется и является актуальной.
По нашему мнению существует ряд основных факторов, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности на территории Чеченской Республики:
1) отсутствие эффективных механизмов кредитования начинающих субъектов малого предпринимательства;
2) недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
3) проблема кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого предпринимательства;
4) низкая социальная активность предпринимателей.
Проанализировав государственную поддержку малого бизнеса в Чеченской Республике, представляется целесообразным реализовать следующие мероприятия:
- Разработать меры по компенсации затрат, связанных с оплатой стоимости вознаграждения за предоставление банковской гарантии, по договорам поручительства.
Необходимо организовать в Чеченской Республике отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части стоимости вознаграждения за предоставление банковской гарантии, по договорам поручительства в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
- Совместно с общественными координационными советами внести изменения в действующие программы (основные мероприятия) поддержки и развития малого предпринимательства, в которых определить приоритетные для экономического развития Чеченской Республики направления деятельности малого бизнеса и меры их поддержки.
- В местных бюджетах на 2015 год предусмотреть выделение необходимых средств на реализацию программ поддержки малого предпринимательства.
- Разработать предложения о возмещении части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договору на присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети.
Список литературы:
- chechenstat.gks.ru
- economy-chr.ru
- minfinru.[schema type=»book» name=»Анализ общих процессов и тенденций задействованности малого предпринимательства в экономике Чеченской Республики» description=»В данной работе автор проанализировал основную направленность развития малого предпринимательства в регионе, определил основные проблемы и предложил пути выхода из сложившейся ситуации.» author=»Гайрбекова Рукият Сараповна» publisher=»БАСАРАНОВИЧ ЕКАТЕРИНА» pubdate=»2016-12-20″ edition=»euroasia-science_28.04.2016_4(25)» ebook=»yes» ]