В современном мире складывается система экономических, политических, культурных и иных отношений, которые постепенно приобретают всемирный характер. Этот этап, когда географические расстояния и территориальные границы государств уже не являются препятствием для развития связей и контактов между государствами, принято именовать глобализацией [2, с. 385].
Взгляды на глобализацию очень разнятся.
Так, экономисты начинают рассмотрение процессов глобализации с транснационализации финансовых рынков, политологи рассматривают глобализацию с распространения демократических институтов. Философия, активно обсуждая вопросы универсализации человеческих ценностей, напоминает, что еще Кант выдвинул идею вечного мира и образования единого мирового правительства.
Однако традиционно под глобализацией понимают процесс превращения мира в единую глобальную систему, характеризующийся такими признаками как распространенность на все сферы жизни общества, а также снижение значимости национально-государственного фактора. Необходимо отметить, что наибольшее распространение глобализация получила в сфере экономики.
Под воздействием процессов глобализации усиливаются интеграционные процессы. При интеграции возникающие связи становятся жизненно необходимыми, объект становится органической частью другого целого, он не может существовать в отрыве от него, при этом, интегрированный объект теряет свою автономность и независимость, приобретая новое качество, такое как синергия, которым он ранее не обладал, и обладать не мог, так как это качество появляется только как результат интеграции. Интеграция должна быть взаимовыгодна всем субъектам интеграции – и самому интегрируемому элементу и элементам метасистемы [3]. Также как и глобализация, интеграция имеет наибольшее распространение в экономической сфере.
И глобализация, и интеграция, являются процессами исторического развития. Они постоянно взаимодействуют друг с другом, обеспечивая развитие общества. В науке до сих пор нет единой точки зрения относительно соотношения данных понятий. Рассмотрим три точки зрения. Согласно первой точке зрения, глобализация и интеграция соотносятся как часть и целое. Так, М. Лебедева указывает, что интеграция, является лишь частью процесса глобализации, так как превращение мира в единую систему, постепенное «размывание» государственных границ порождает наиболее тесные формы взаимодействия государств. Другими словами интеграция является следствием глобализации [5, с. 161]. Вторая точка зрения исходит из того, что глобализация и интеграция являются двумя составляющими единого процесса — интернационализации. Ю. Шишков отмечает, что интернационализация представляет собой межгосударственное общение на самых разных исторических его стадиях от первых проявлений международного разделения труда до современной развитой системы международных отношений. Глобализация имеет место тогда, когда межгосударственное общение приобретает всемирный охват. Интеграция — это наивысшая ступень интернационализации, когда взаимозависимость двух или нескольких стран переходит в сращивание национальных рынков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы [9]. И наконец, третья точка зрения говорит о необходимости разграничения данных понятий. Н. Ефремова указывает, что в отличие от интеграции глобализация – процесс формирования всеобъемлющей системы взаимоотношений между участниками мирового хозяйства. Она отражает интенсификацию международного разделения труда и развитие кооперации, ведущие к усилению взаимосвязей и взаимозависимости национальных экономик и как следствие к появлению интеграции [4].
Глобализация и интеграция воздействуют на все сферы государственной и общественной жизни, в том числе на систему права и систему законодательства. Приспособление права к новым условиям обнаружило две очевидные тенденции. Первая тенденция – это универсализация права с целью создания общего правопорядка, где ключевую роль играет процесс гармонизации международного и национального права [8]. Другая тенденция – дифференциация права. Процессы дифференциации преобладали в развитии системы российского законодательства до 90-х годов XX в., что привело, в частности, к появлению таких новых отраслей законодательства, как законодательство в области социального обеспечения, отделившееся от трудового законодательства, и бюджетное законодательство, вычленившееся из административного [6, с. 385-386]. В эпоху глобализации происходит перестройка традиционных правовых систем в системы нового типа, внутри которых интенсивно формируются особые правовые комплексы, обозначенные как интегрированные отрасли права. Среди них можно выделить три группы:
1) сформировавшиеся, общепризнанные отрасли права, такие как экологическое право, информационное право, право прав человека,
2) интенсивно формирующиеся отрасли права. Среди них выделяют право мира, право безопасности, миграционное право, право устойчивого развития и др.,
3) обозначившие общие контуры своего развития и тяготеющие к дальнейшей универсализации отрасли права, например, экономическое право, социальное право. Интегрированная природа данных отраслей состоит в одновременном охвате ими норм международного и национального права. В условиях глобализации ярко обозначилась тенденция конвергенции международного и национального права путем выработки универсальных ценностей, которые являются предметом регулирования и защиты отраслей права нового поколения [8].
Также как и система права, система российского законодательства подвергается влиянию глобализационных и интеграционных процессов.
Переход к рыночным отношениям и правовому государству сопровождается интеграцией законодательного регулирования как следствием возрождения публичного и частного права. Наиболее характерный пример – максимально широкая трактовка в ГК РФ круга отношений, регулируемых гражданским законодательством [6, с. 386]. Федеральным законом от 30.12.2012 N 302 – ФЗ, перечень отношений был расширен путем включения в него корпоративных отношений. В результате интеграционных процессов увеличиваются договорные элементы отраслях российского законодательства, прежде всего семейном и трудовом. Главное новшество в семейном законодательстве России состоит в появлении института брачного договора и расширении круга соглашений, которые могут заключить между собой члены семьи. При этом не произошло поглощение семейного законодательства гражданским [6, с.386].
Ставшие очевидными процессы глобализации наркопреступности требуют модернизации российской правовой системы в целях решения главной задачи, определенной Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 г. В ходе модернизации отечественного антинаркотического законодательства имеет место усиление репрессивных мер. Действующее российское законодательство содержит довольно жесткие санкции за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. По инициативе ФСКН РФ внесены дополнения в антинаркотическое законодательство: введен квалифицированный состав преступления — содержание наркопритонов группой лиц по предварительному сговору; установлена ответственность за контрабанду наркотиков и прекурсоров в условиях Таможенного союза и т. д.[1].
Процессы глобализации в определенной степени были стимулированы и развитием современного спорта. Глобализация спорта — способствует тому, чтобы проблемы спортивного права вышли далеко за пределы стран. В условиях глобализации спорт становится все менее зависимым от узконациональной регламентации. Спортивное право вступает в неразрывные связи с информационным правом, с коммерческим правом, превращается во вненациональное, международное право, без ущерба для национальной специфики [7].
Глобализация и интеграция права началась благодаря возрастанию потребности в правовой защите частных интересов. Эти процессы объективны, их невозможно избежать и остановить. Однако должна возникать потребность сохранения самобытности правовой системы, поэтому любая унификация должна происходить с учетом приоритетов, традиций и ценностей каждой правовой культуры, так как стандартизация не всегда приводит к положительным результатам. Пока правовая система России будет изменяться с учетом исторически-сложившихся основ, а право не потеряет своей роли в обществе, угрозы самобытности системы не будет. А будет положительное развитие, усложнение и совершенствование права.
Список литературы:
- Бабай А.Н., Кораблин К.К., Алексеева Т.Г. Глобализация наркопреступности как фактор, обусловливающий модернизацию российского антинаркотического законодательства // Наркоконтроль. 2012. N 4. С. 29 – 31;
- Боголюбов Л. Н. (ред.) – Обществознание. 11 класс. Профильный уровень. Просвещение, 2008. – 415 с.;
- Дроздов Б. Д. Интеграция и глобализация (Размышления о путях мирового развития)//https://ok.ya1.ru/funny/interesno/77233-puti-mirovogo-razvitiya.html
- Ефремова Н.А. Международная экономическая интеграция государств в эпоху глобализации // Юриспруденция. — М.: Изд-во РГГУ, 2010, № 3 (19). — С. 31-38;
- Лебедева М. М. Мировая политика: Учебник для вузов / М. М. Лебедева. 2-е изд., испр и доп – М.: Аспект Пресс, 2007.-365 с;
- Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности): Учебник. – М.: Юристъ, 2003. – 448 с.;
- Соловьев А.А. Основные тенденции развития законодательства о спорте в свете процессов глобализации // «Спорт: экономика, право, управление», 2012, N 4. – С. 11-13;
- Умнова И. А. Отрасли права нового поколения в условиях глобализации права и усиления взаимодействия международного публичного и конституционного права // Наука и образование. 2013. № 1 (32). С. 16–29;
- Шишков Ю. В. Интеграционные процессы на пороге XXI века// https://rushkolnik.ru.[schema type=»book» name=»ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА» author=»Сараева Татьяна Юрьевна» publisher=»БАСАРАНОВИЧ ЕКАТЕРИНА» pubdate=»2017-04-19″ edition=»ЕВРАЗИЙСКИЙ СОЮЗ УЧЕНЫХ_ 30.04.2015_04(13)» ebook=»yes» ]