Длябольшинстварегионовактуальнапроблемаразработкииреализациипромышленнойполитики, нацеленнаянаболееэффективноеразвитиереальногосектораэкономики, выделениеприоритетныхнаправленийиндустриальногороста, активизациювложениявнихинвестиционныхифинансовыхресурсов.
В качестве плана по формированию и реализации инвестиционной политики Краснодарского края выступает инвестиционная стратегия.
Инвестиционная стратегия Краснодарского края до 2025 года является основным руководящим документом по формированию и реализации инвестиционной политики края, помимо этого, стратегия исполняет роль межотраслевой координации предпринимательского сообщества, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований региона, субъектов заинтересованных в инвестиционном развитии Кубани[1].
Инвестиционная стратегия Краснодарского края до 2025 года – комплексный документ, отражающий представление о долгосрочном развитии региона с позиции привлечения инвестиций в качестве ключевого ресурса для улучшении конкурентоспособности края в перспективе. Данная стратегия базируется на основных моментах положений стратегических документов федерального и регионального уровней, которыми являются:
— Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года №1662-р;
— Стратегия социально-экономического развития Южного федерального округаРФна период до 2020 года, утвержденная РаспоряжениемПравительства РФот 5 сентября 2011 года №1538-р;
— Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края, утвержденная Законом Краснодарского края от 29 апреля 2008 года №1465-КЗ;
— Схема территориального планирования Краснодарского края,утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарскогокрая от 10 мая 2011 года №438.
Инвестиционная стратегия края определяет цели (ориентиры) инвестиционной политики региона, а также спектр задач, необходимых для достижения поставленных целей, к которым относятся:
— количественный и качественный рост производительности труда в экономике края;
— благоприятный инвестиционный и предпринимательский климат (один из лучших в РФ);
— высокий уровень инвестиционной активности, соответствующий имиджу края, как наиболее привлекательного для инвестиций;
— активный внешнеторговый оборот с зарубежными странами и другими субъектами РФ, характеризующийся увеличением экспортных поставок продукции с высокой добавленной стоимостью[1].
Управление стратегией осуществляется администрацией Краснодарского края, в ее функции входит:
— определение эффективных способов достижения стратегических целей инвестиционной политики края;
— определение объемов финансирования мероприятий на очередной финансовый год и на весь период реализации стратегии;
— координация работы исполнителей мероприятий настоящей стратегии;
— определение приоритетов, осуществление мер по привлечению средств внебюджетных источников для финансирования настоящей Стратегии.
При разработке или исполнении государственных программ Краснодарского края, исполнительные органы государственной власти Краснодарского края предусматривают мероприятия по повышению инвестиционного климата в регионе с целью наибольшего привлечения инвестиционных средств в регион. Инвестиции в основной капитал изображены на рисунке 1[3].
Рисунок 1. Объем инвестиций в основной капитал Краснодарского края за 2010-2013 гг.
Аналогичная задача стоит перед органами местного самоуправления при реализации муниципальных целевых программ.
Персональная ответственность за выполнение мероприятий, указанных в настоящей стратегии, лежит на руководителях исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в соответствии с планом мероприятий по реализации стратегии.
Министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края осуществляет мониторинг за реализацией стратегии. Оно ежеквартально осуществляет контроль за изменениями плановых показателей стратегии и ежегодно, в срок до 30 июня последующего после отчетного года составляет и размещает на инвестиционном портале Краснодарского края отчет о реализации стратегии. Затем на основании данного отчета до 1 августа данное министерство актуализирует положение стратегии [2].
На современном этапе Краснодарский край является «опорным» регионом в Российской Федерации. Его вклад в обеспечение конкурентоспособности страны в мировой экономической среде крайне значим. Среди регионов Южного Федерального Округа по внутреннему региональному продукту за 2010-2013 гг., край можно выделить в качестве «экономического локомотива» юга России (рисунок 2) [3].
Рисунок 2. Динамика ВРП по ЮФО за 2010-2013 гг., руб.
Очевидно, что для того чтобы оставаться конкурентоспособным регионом, краю необходимо перманентное развитие, однако для этого необходимы инвестиции[4], и несмотря на то, что Краснодарский край является достаточно привлекательным регионом для инвестирования, средств все равно недостаточно. Возможное решение данной проблемы, а точнее максимально эффективное использование инвестиций, находит отражение в «Инвестиционной стратегии Краснодарского края до 2025 года», в которой определены стратегические приоритеты инвестиционной политики края.
Данные приоритеты распределены в соответствии с теорией точек роста Ф. Перру. Апеллируя к данной теории, становится очевидно, что стратегические приоритеты представляют собой полюса роста, расставленные по степени воздействия на периферию, то есть стратегический приоритет № 1 способен дать наибольший рост экономике региона, отрасли или предприятию, за тот же объем средств, чем другие при инвестировании в него. Стратегические приоритеты инвестиционной политики Краснодарского края представлены на рисунке 3 [1].
Рисунок 3. Стратегические приоритеты инвестиционной политики Краснодарского края
Таким образом, обозначенные стратегические приоритеты вытекают из инвестиционной политики края и находят отражение в «Инвестиционной стратегии развития Краснодарского края до 2025 года». Кроме того, при реализации данной политики субъекты должны руководствоваться интересами государства и содействовать общегосударственной инвестиционной политике.
Инвестиционная стратегия является ключевым инструментом при реализации инвестиционной политики региона, так как она имеет целевую направленность и выделяет широкий спектр задач, направленных на успешную реализацию соответствующей политики, отражая стратегические приоритеты, способствующие наиболее эффективному развитию региона.
Список литературы:
- Инвестиционная стратегия Краснодарского края до 2025 года // Электронный ресурс / режим доступа: (дата обращения 10.06.2015).
- Официальный сайт Министерства экономики Краснодарского края // Электронный ресурс / режим доступа: (дата обращения 22.02.2015).
- Официальный сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю // Электронный ресурс / режим доступа: (дата обращения 9.06.2015).
- Коломыц О.Н., Попова Л.Н. Региональный аспект в социально-экономическом развитии России: проблемы, оценки, меры // Экономика и предпринимательство. – 2014. – № 4-1 (45-1). – С. 253-256.[schema type=»book» name=»К ВОПРОСУ О РЕГИОНАЛЬНОМ АСПЕКТЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ» description=»В статье рассмотрено формирование перспективной инвестиционной политики в регионеявляющейся одним из наиболее действенных механизмов социально-экономических преобразований. В современных экономических условиях, которые характеризуются обострением конкурентной борьбы, все большее значение приобретает процесс инвестиционной деятельности, обеспечивающий повышение конкурентоспособности отдельных регионов так и всей экономики в целом. » author=»Попова Лариса Николаевна, Самойлин Вадим Александрович» publisher=»БАСАРАНОВИЧ ЕКАТЕРИНА» pubdate=»2017-03-08″ edition=»ЕВРАЗИЙСКИЙ СОЮЗ УЧЕНЫХ_27.06.2015_06(15)» ebook=»yes» ]