Конкурентоспособность России в современных условиях напрямую зависит от возможностей промышленного производства. Введенный запрет на импорт продовольствия привел к существенным изменениям на рынке: изменились поставщики, цены, производство для многих ввозимых товаров и т.п. В таких условиях агропромышленный комплекс страны, формируя ее безопасность, стал стратегически важнейшим сектором экономики.
Последствием ряда бурных событий на геополитической арене 2014 года стало введение международных санкций, как комплекса принудительных мер, которые применяют государства или отдельные международные организации по отношению к отдельным государствам для корректировки политики высшего руководства этого государства в русле международных правовых норм. Введение международных санкций по отношению к России привело к появлению новых возможностей для экономических агентов страны. Хотя, мнения ученых и практиков по поводу введенных санкций разделились. Одни считают, что они повлекут за собой негативные последствия, другие – дадут новый толчок для развития отечественной продукции.
В стране взят курс на увеличение предложения отечественных товаров через целый комплекс нормативно правовых документов на федеральном, региональном и муниципальном уровне. В целом, это стало стратегией развития для нашей страны в целом и для сельского хозяйства, частности экономики. Для реализации этого утверждена стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года [1].
Агропромышленный комплекс северных территорий характеризуется общей неустойчивостью погоды, низким качеством земельных ресурсов, отсутствием достаточной конкурентоспособности и многими другими факторами, которые оказывают непосредственное влияние на установление цены на сельскохозяйственную продукцию. Все это приводит к еще более низким финансовым результатам по северным территориям, чем по стране и отрасли в целом. Хотя отличие сельскохозяйственного производства от большинства секторов экономики и заключается в том, что оно менее эффективно. Поэтому по сравнению с промышленностью не в состоянии на равных участвовать в межотраслевой конкуренции без внешней поддержки, в том числе государственной. Особенно актуально это в условиях северных территорий, где без внешней помощи агропромышленный комплекс существовать не в состоянии. В частности, планируется произвести всероссийскую сельскохозяйственную перепись [2], разработан план мероприятий («дорожная карта») по содействию импортозамещению в Ханты-Мансийском автономном округе на 2015-2017 годы [3], где существенное место отведено поддержке агропромышленного комплекса.
В ходе всех этих событий снизились показатели платежного баланса (таблица 1), общее число стран импортеров и динамика импорта (таблица 2).
Таблица 1.
Показатели платежного баланса за 2005-2014 гг., млн. долл. США
| Показатели | 2005 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |
| Счет текущих операций | 84389 | 97452 | 97274 | 71282 | 34801 | 59462 |
| Товары | 116185 | 146995 | 196854 | 191663 | 191939 | 189737 |
| Экспорт | 240024 | 3922674 | 515409 | 527434 | 523275 | 497763 |
| Импорт | -123839 | -245680 | -318555 | -335771 | -341337 | -3008026 |
Источник: Россия в цифрах 2015. Краткий статистический сборник / Росстат. – М., 2915. – 543 с. URL: . — 25.06.2015 [4]
Данные таблицы позволяют отметить, что внешняя торговля товарами в структуре платежного баланса имела тенденцию к увеличению вплоть до 2013 года. В 2014 году снизился как экспорт товаров, так и импорт. Если рассматривать внешнеторговый оборот то это как раз произошло и как со странами дальнего и ближнего зарубежья (таблица 2).
Таблица 2.
Внешняя торговля Российской Федерации за 2000-2014 годы, в процентах к предыдущему году
| Показатели | 2000 | 2005 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |
| Внешнеторговый оборот | 130,2 | 129,7 | 63,7 | 132,7 | 130,6 | 103,5 | 100,2 | 93,1 |
| Экспорт | 139,0 | 131,0 | 63,7 | 132,1 | 131,3 | 102,3 | 99,2 | 94,9 |
| Импорт | 113,5 | 127,2 | 63,7 | 133,6 | 129,7 | 105,4 | 101,7 | 90,2 |
| Из него:
Со странами дальнего зарубежья экспорт |
142,8 | 135,5 | 63,4 | 132,4 | 130,9 | 101,6 | 100,3 | 96,3 |
| импорт | 107,8 | 134,6 | 64,1 | 131,1 | 128,4 | 105,3 | 102,3 | 92,1 |
| Со странами СНГ
экспорт |
118,8 | 108,9 | 65,8 | 130,8 | 133,3 | 106,3 | 93,4 | 87,1 |
| импорт | 129,4 | 98,1 | 61,0 | 152,6 | 137,8 | 105,9 | 97,8 | 78,3 |
Источник: Россия в цифрах 2015. Краткий статистический сборник / Росстат. – М., 2915. – 543 с. URL: . — 25.06.2015 [4]
Если говорить о распределении импорта по зарубежным странам, то и оно претерпело изменения после введения санкций (таблица 3).
Таблица 3.
Распределение импорта РФ по некоторым зарубежным странам за 2013-2014 гг., %
| Страны | 2013 г. | 2014 г. |
| Германия | 12,0 | 11,5 |
| Италия | 4,6 | 4,4 |
| Нидерланды | 1,9 | 1,8 |
| Польша | 2,6 | 2,5 |
| Великобритания | 2,6 | 2,7 |
| Финляндия | 1,7 | 1,6 |
| Франция | 4,1 | 3,8 |
| Китай | 16,9 | 17,8 |
| США | 5,2 | 6,5 |
| Беларусь | 4,4 | 4,1 |
| Казахстан | 1,9 | 2,5 |
| Украина | 5,0 | 3,8 |
Источник: Россия в цифрах 2015. Краткий статистический сборник / Росстат. – М., 2915. – 543 с. URL: . — 25.06.2015 [4]
Опираясь на предоставленные выше данные заметно снижение объема ввозимых товаров, как в стоимостной, так и в физической характеристике. Исходя из этого, можно сделать вывод, что удовлетворить потребности потребителя в полном объеме за счет ввозимых товаров невозможно, следовательно, нужно искать иные пути снабжения рынков, именно поэтому одним из способов решения данной проблемы, будет являться активизация российских сельхозпроизводителей.
Однако, так как организации АПК ограничены в денежных средствах, оборудовании, земле и других ресурсах, то возникает необходимость в их государственной поддержке. Рассмотрим количественную характеристику текущих результатов государственной поддержки АПК в ХМАО.
Таблица 4.
Направления государственной поддержки АПК, тыс.руб.
| Направление государственной поддержки | Предусмотрено в текущем году, тыс. руб. | |||||
| Всего | в т.ч. за счет средств | |||||
| Федерального бюджета | Бюджета субъекта РФ | |||||
| Возмещение части процентной ставки по кредитам и займам | ||||||
| Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства | 11 531 | 0 | 11 531 | |||
| Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства | 2 500 | 0 | 2 500 | |||
| Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства | 1 100 | 0 | 1 100 | |||
| Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования | 300 | 0 | 300 | |||
| Итого по направлению | 15 431 | 0 | 15 431 | |||
| Государственная поддержка отраслей животноводства | ||||||
| Развитие молочного животноводства | 160 | 0 | 160 | |||
| Поддержка племенного животноводства | 14 000 | 0 | 14 000 | |||
| Возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей | 20 436 | 2 436 | 18 000 | |||
| Итого по направлению | 34 596 | 2 436 | 32 160 | |||
| Государственная поддержка отраслей растениеводства | ||||||
| Возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности | 3 018 | 2 113 | 905 | |||
| Итого по направлению | 3 018 | 2 113 | 905 | |||
| Государственная поддержка малых форм хозяйствования | ||||||
| Развитие семейных животноводческих ферм | 30 206 | 0 | 30 206 | |||
| Поддержка начинающих фермеров | 7 041 | 0 | 7 041 | |||
| Итого по направлению | 37 247 | 0 | 37 247 | |||
| ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» | ||||||
| Всего | 90 291 300 | 4 548 800 | 85 742 500 | |||
Источник: Данные Департамента экономики и государственной поддержки АПК Министерства сельского хозяйства РФ URL: : — 26.03.2015. [5]
Одними из ярких примеров изменения политики в области импортозамещения и активизации в ХМАО является сельхозпредприятие Северное и тепличный комплекс в деревне Ярки. Пересматривается вопрос о ликвидации некогда крупного муниципального сельхозпредприятия «Северное». Администрация города Сургута уже подыскивает инвестора, готового вложиться в предприятие с целью его восстановления и производства мясомолочной продукции [6].
Также презентован новый объект, который частично поможет снизить зависимость автономии от поставок продуктов питания из других регионов. По прогнозам тепличный комплекс в деревне Ярки Ханты-Мансийского района, который эксплуатирует ОАО «Агрофирма», при выходе на проектную мощность сможет поставить в 2015 году на югорский продовольственный рынок свыше 3,2 тысяч тонн огурцов, томатов и зелени. По сообщению службы новостей «URA.RU»/ Общая площадь объекта, возведенного по системе государственно-частного партнерства составляет более трех гектаров, в котором применяются инновационные технологии, которые позволяют выращивать овощные и зеленые культуры в короткие сроки с высоким качеством.. Строительство тепличного комплекса обошлось в 734 миллиона рублей, из них 49% — собственные средства инвестора, 51% — кредитные ресурсы. Окружной бюджет выделил на функционирование теплицы субсидию в размере 126 миллионов рублей. Считается, что овощная продукция из деревни Ярки будет значительно дешевле аналогов, а бизнесменам выгоднее реализовывать свою продукцию в средней полосе России, где цены уже не уступают югорским, причем затраты на транспортировку заметно ниже. По сведениям приведенным службой новостей, ОАО «Агрофирма» уже подписала соглашения с представителями торговых сетей в Югре. В частности, договоренности достигнуты с руководством магазинов «Монетка», «Райт», «Лабаз», «Перекресток», а также «Смак» и «Юграторг» [7].
По данным проведенного интервью с первым заместителем директора департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Югры А. Киселевым стоит отметить, что в будущем планируется развивать в регионе такие направления АПК, как молочное, мясное животноводство, растениеводство открытого и закрытого (защищенного) грунта, оленеводство, звероводство, рыбодобыча и переработка [8].
Список литературы:
- Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года: Распоряжение Правительства РФ № 151-р от 02.02.2015 // Справочная система [Консультант Плюс]
- О Всероссийской сельскохозяйственной переписи: Федеральный закон №108-ФЗ от 21.07.2005 (в ред. от 01.12.2014) // Справочная система [Консультант Плюс]
- О плане мероприятий («дорожной карте») по содействию импортозамещению в Ханты-Мансийском автономном округе на 2015-2017 годы: Распроряжение Правительства Ханты-Мансийского АО-Югры № 35-рп от 06.02.2015 г.
- Россия в цифрах 2015. Краткий статистический сборник / Росстат. – М., 2915. – 543 с. URL: — 25.06.2015.
- Данные Департамента экономики и государственной поддержки АПК Министерства сельского хозяйства РФ URL: : — 03.2015.
- Санкции Путина спасут в ХМАО предприятие, где погибло от голодомора две тысячи свиней. Власти сделали заявление // Интернет-газета Znak.com URL: https://znak.com/hmao/news/2014-08-14/1026887.html — 25.06.2015.
- Булатов Э. Страна большая, сами все вырастим // Служба новостей «URA.RU» URL: . – 25.06.2015.
- Ердякова, И. АПК: Югре западные санкции не страшны // Интернет-газета «Югра-Информ» URL: . – 25.06.2015.[schema type=»book» name=»ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В УСЛОВИЯХ СЕВЕРА» description=»В настоящее время в условиях сложившейся геополитической обстановки в России взят курс на импортозамещение. Это является стратегией развития и страны в целом и ее регионов. Агропромышленный комплекс страны, являясь стратегически важной сферой деятельности, обеспечивает ее безопасность. В статье рассматривается то, как в сложившейся обстановке происходит импортозамещение в такой важной и проблемной в условиях севера отрасли как агропромышленный комплекс.» author=»Курамшина Алсу Винировна, Шестакова Лилианна Юрьевна, Тимченко Валентина Александровна» publisher=»БАСАРАНОВИЧ ЕКАТЕРИНА» pubdate=»2017-03-07″ edition=»ЕВРАЗИЙСКИЙ СОЮЗ УЧЕНЫХ_27.06.2015_06(15)» ebook=»yes» ]