Как отмечает А.С. Фрокол: «В настоящее время понятие «психологическое здоровье» практически перестало употребляться в «психиатрическом» значении. Его часто понимают как характеристику человека, который функционирует на высоком уровне поведенческого и эмоционального реагирования и адаптивности, а не того, кто просто не является психически больным» [4, с. 166]. «Психологическое здоровье – динамическое состояние внутреннего благополучия (согласованности) личности, которая составляет ее сущность и позволяет актуализировать свои индивидуальные и возрастно-психологические возможности на любом этапе развития» [3, с. 28]. Собственно психологические исследования рассматривают различные аспекты здоровья, но «особое внимание уделяется психосоматике, в русле которой изучается связь психологического состояния человека и его физического здоровья. С этой категорией, по современным представлениям, тесно связаны (а по некоторым данным, являются составляющими психологического здоровья) такие понятия, как «самореализация», «психологическое благополучие», «удовлетворенность жизнью», «качество жизни», «субъективное качество жизни» и т.д., которые, в свою очередь, характеризуют личность, как динамичную, стремящуюся к развитию, достижению новых целей» [7, с. 16].
Рассматриваются в психологии и проблемы психологического здоровья, связанные с социально-экономическими особенностями общества, а также с географическими, экологическими, природно-климатическими характеристиками места проживания человека. По мнению ряда авторов, жизнь населения современной России ознаменована рядом негативных тенденций, это касается разных сфер жизнедеятельности людей, но чаще всего исследователи отмечают экономические параметры.
«Место, среда проживания человека, в любой стране, но в нашей особенно – это не просто география или пребывание в локальной социальной группе. Пространство иерархизировано, что влечет за собой пространственное неравенство. Территория может выступать признаком, образующим социальные группы вследствие ограниченности и неравномерности размещения ресурсов, их поляризации в определенных городах и точках городского и сельского пространства. Это означает, что люди имеют неравный доступ к ресурсам материального и духовного потребления» [4, с. 166].
Понятие «сельская местность» (сельская территория) в общественных науках определяется как обитаемая местность вне крупных городов с ее природными условиями и ресурсами, сельским населением, разнообразными элементами материальной культуры и основных производственных фондов на данной территории. По мнению В.Г. Новикова и В.Я. Стрельцова: «Сельские территории — особый (специфический) тип территорий, включающий в себя как чисто сельские (сельскохозяйственные), так и отдельные, тесно взаимосвязанные с ними, поселения городского типа (малые города с сельским типом, собственно малые города и др.), в которых, во-первых, в отраслях материального производства доминирует занятость в системе агропродовольственного комплекса (сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность, система хранения, транспортировки и сбыта сельскохозяйственной продукции), во-вторых, наблюдаются (преобладают) стабильные, активные маятниковые трудовые передвижения (обмен трудом) в системе город-село. Особенностями сельского хозяйства являются сложное переплетение природных и экономических факторов, связанных с сезонностью производства, неравномерностями в использовании рабочей силы, значительной дифференциацией затрат и показателей доходности по периодам года, неэквивалентным обменом с ресурсопроизводящими отраслями и другие» [2, с. 67- 68].
Таблица 1 – Факторы напряженного психологического и социально-экономического климата в сельской местности [1, 5, 6]
| Создание предпосылок и условий напряженного психологического и социально-экономического климата в сельской местности | Факторы напряженного психологического и социально экономического климата в сельской местности и истощения человеческого потенциала села |
| 1 | 2 |
| Сельскохозяйственное производство связано с управлением сложной агроэкосистемой, включающей в себя микроорганизмы, растения, животных, природные факторы и людей с их средствами и предметами труда | Специфика сельского хозяйства, состоящая в прямой зависимости от природных климатических условий и в том, что оно представляет собой не только сферу производства, но и образ жизни сельского населения. В этой сфере тесно переплетаются экономические, социальные и экологические проблемы |
| Распад СССР. Резкий переход от планово-распределительной системы к рыночной.
Идеологическая предвзятость частной собственности, конкуренции является психологическим барьером в сознании граждан для восприятия этих и других атрибутов рынка. Произошло сокращение реальных доходов населения и резко усилилось расслоение населения, начался процесс поляризации общества. Рынок, таким образом, создал не только «новых русских», но и «новых бедняков», которые, по причинам неважной деловой сметки, низкого уровня образования и др., неспособны конкурировать с другими людьми по правилам, требуемым рынком. Отрицательные экономические и социальные последствия раскрытия российского внутреннего рынка перед Западом. Позитивная сторона преобладания импорта заключалась в ликвидации дефицита, но в то же время наполнение внутреннего рынка импортными продуктами питания создает временную иллюзию его насыщенности и представляет угрозу для продовольственной безопасности страны |
Одновременные изменения в экономической и политической системах внесли значительную степень неопределенности в жизнь практически каждого человека. Освоение рыночных механизмов в экономике страны и АПК происходит болезненно, противоречиво и сопровождается радикальной переориентацией всей общественной жизни и деформацией социальной психологии людей.
Изменились социальные процессы на селе, трансформировалась сельская поселенческая сеть: обезлюдение и измельчение сельской поселенческой сети. Сокращение числа сельских населенных пунктов стало следствием их объединения, присвоения селам статуса поселков городского типа и городских поселений, ликвидации в связи с отсутствием жителей и разрушением жилищного фонда. Отраслевая структура занятости сельского населения трансформируется в пользу несельскохозяйственных видов деятельности. Массовый, вынужденный перелив трудовых ресурсов из сферы производства, вызвал стремление к наживе, обусловил коммерциализацию человеческих отношений, обеднение мира духовности, возникновение опасности душевного опустошения, утраты бескорыстия. В условиях социальной напряженности, снижения реальных доходов и неуверенности в завтрашнем дне, снизилась рождаемость и повысилась смертность. К негативным последствиям резкого перехода российской экономики к открытости внутреннего рынка можно отнести потерю значительной части этого рынка отечественными товаропроизводителями и усиление социальной напряженности в связи с сокращением численности работающих на неконкурентноспособных предприятиях |
| Глубокий затяжной экономический кризис подорвал экономический потенциал России. Мировой опыт показывает, что осуществление любых реформ требует грамотного, научно-обоснованного социально-психологического обеспечения
|
Кризис поразил все сферы жизнедеятельности человека и отрицательно сказался на физическом, психическом и социальном здоровье людей, интеллектуально-профессиональном потенциале общества, морально-нравственных критериях и нормах поведения человека. Социальные институты, формирующие человеческий капитал (семья, образование, здравоохранение, спорт, культура), как и село в целом, находятся в состоянии затяжного системного кризиса, вызывая социальную нестабильность и социальное недомогание – постоянное чувство внутреннего неудовлетворения |
Продолжение таблицы 1
| 1 | 2 |
| Большинство сельскохозяйственных организаций сложили с себя социальные обязательства, характеризующие механизмов социальной ответственности бизнеса за условия воспроизводства рабочей силы | Развитие психологии сознания низкой привлекательности труда и социальной среды обитания, сознания экономического
отставания села от города, провоцирует истощение человеческого потенциала села. Демографический спад, наблюдающийся в целом по стране, также выступает фактором снижения человеческого капитала в сельской экономике. Низкая заработная плата в сельскохозяйственной сфере экономики, снижение качества жизни, плохие жилищные условия, низкое развитие социальной и инженерной инфраструктуры, нерациональное использование природных ресурсов, диспаритет цен в результате неэквивалентного товарообмена сельского хозяйства с другими отраслями экономики. На большинстве сельских предприятий отсутствуют механизмы контроля за соблюдением трудовых прав работников. Социологические исследования показывают появление на селе особой касты низко квалифицированных работников «летунов». Предприятиям выгодно сохранять эту группу работников, отказываясь от реструктуризации и переориентации на более компетентные трудовые ресурсы |
| Конкурентная и хозяйственная несостоятельность крупных сельскохозяйственных организаций в условиях рыночной экономики, уход работодателей создали трудности в обеспечении организованного труда на селе.
|
Альтернативой организованной занятости на селе является самозанятость (заготовки, труд в личных подсобных хозяйствах, занятость в новых нетипичных для села отраслях – например, агротуризм). Самозанятость не развивает структуру спроса и предложения на сельском рынке труда, что стимулирует отходничество трудовых ресурсов из села (контрактная служба в армии, учеба в городе с последующей занятостью в городской экономике, вахтовая занятость).
Морально-психологическая неподготовленность предпринимателей, отсутствие новой мировоззренческой ориентации, низкая экономическая культура проявились в их неуемном стремлении к сиюминутным успехам, в патологическом отношении к деньгам, в спекулятивно-торговых соблазнах скоротечного обогащения. Распад традиционных связей, недостаточные и неравные возможности самореализации, отсутствие средств к существованию, безысходность становятся результатом роста числа самоубийств, преступлений, душевных расстройств. |
Включенность человеческого капитала села в социально-экономические отношения является важнейшей закономерностью его сохранения и развития.
В аграрной сфере сохранились виды труда, не требующие ни общеобразовательной, ни специальной подготовки, в то время как количество образованной молодежи в избытке. Из села уходит наиболее образованная молодая часть населения, а остается наименее образованная и старая. Современная демографическая ситуация в Ростовской области сформировалась под влиянием политических и социально-экономических процессов в Российской Федерации, а также демографических процессов, происходивших в предыдущие десятилетия. Как и в целом по России, в Ростовской области до сих пор сказываются последствия демографического кризиса 90-х годов — количество жителей из года в год уменьшается, однако темпы снижения замедляются. Если за 2007 год численность постоянно проживающих в области граждан сократилась на 17,1 тысяч человек, то за 2013 год — на 9,1 тыс. человек. Согласно данным Ростовстата, численность постоянного населения к началу 2014 года составила 445,6 тыс. человек (таблица 2).
Таблица 2 – Динамика и структура численности городского и сельского населения Ростовской области за 2007-2014 гг. [5]
| Год | Все население,
тыс. чел. |
В том числе: | В общей численности
населения, % |
||
| городское | сельское | городское | сельское | ||
| 2007 | 4314,6 | 2882,5 | 1432,1 | 66,8 | 33,2 |
| 2008 | 4297,6 | 2872,7 | 1424,9 | 66,8 | 33,2 |
| 2009 | 4292,5 | 2874,5 | 1418,0 | 67,0 | 33,0 |
| 2010 | 4284,8 | 2873,1 | 1411,7 | 67,1 | 32,9 |
| 2011 | 4275,2 | 2875,4 | 1399,8 | 67,3 | 32,7 |
| 2012 | 4260,6 | 2874,2 | 1386,4 | 67,5 | 32,5 |
| 2013 | 4254,6 | 2878,3 | 1376,3 | 67,7 | 32,3 |
| 2014 | 4245,5 | 2878,4 | 1367,1 | 67,8 | 32,2 |
| 2014 г. к 2007 г., % | 95,40 | 99,86 | 95,46 | 101,50 | 96,99 |
| 2014 г. к 2013 г., % | 99,79 | 100,0 | 99,33 | 100,15 | 99,69 |
В Ростовской области сельское население составляет третью часть всего населения области. За период 2007-2014 гг. все население Ростовской области уменьшилось на 69,1 тыс. человек (на 4,6 %), в основном за счет уменьшения сельского населения на 65 тыс. чел. (4,54 %). Городское население за этот период уменьшилось на 4,1 тыс. чел. (0,14 %).
В структуре общей численности населения Ростовской области доля городского населения за анализируемый период растет на 1,5 %, а доля сельского населения снижается на 3,01 %. Таким образом, темп уменьшения сельского населения выше темпа роста городского.
По данным Ростовстата, в январе-декабре 2014 года, по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, рост числа родившихся отмечен в 38 территориях области. Снижение общего количества умерших наблюдалось в 24 районах и городах области. Самыми успешными территориями, где отмечается естественный прирост населения, являются: города Батайск и Волгодонск, а также районы – Аксайский, Багаевский, Веселовский, Волгодонской, Заветинский, Зимовниковский, Мартыновский, Мясниковский и Целинский.
В общей численности населения Российской Федерации население Ростовской области составляет три процента, а среди субъектов Южного федерального округа область находится длительное время на втором месте по количеству жителей после Краснодарского края. Создание условий для стабилизации численности населения области и ее роста в дальнешем является главной целью активной государственной политики в сфере демографии, которая проводится в Ростовской области. Комплексный межведомственный подход к решению задачи по улучшению качества жизни граждан осуществляется в рамках Концепции демографической политики Ростовской области на период до 2025 года. Для сохранения здоровья жителей, сокращения смертности и стимулирования рождаемости Концепцией определено позитивное развитие в различных сферах: здравоохранении, образовании, строительстве жилья, социальной поддержки материнства и детства. Для снижения младенческой смертности и выхаживания новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела в области действует перинатальный центр и семь межтерриториальных неонатальных центров.
В социально-психологическом климате на селе постепенно происходят положительные сдвиги. Миграционные настроения немного снижаются. Но угроза для трудоресурсного потенциала села пока остается большой. «Миграционные настроения имеют 23 % сельчан, в том числе 42 % молодежи. Основной причиной желания покинуть село являются низкие заработки. Эта же причина фигурирует среди основных факторов, по которым переезд в город не планируется («материально тяжело «подняться» со старого места и уехать»)» [6, с. 238]. «Отток молодежи из села существенным образом деформировал половозрастную структуру, ускорил процесс старения сельского населения, и, в конечном счете, способствовал росту смертности, сокращению рождаемости на селе. Наиболее мобильными мигрантами из сельской местности явилась женская часть населения, что породило в отдельных регионах проблему «невест на селе» [1, с. 267]. Только значительная государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и эффективная миграционная политика будут служить сдерживающим фактором развития миграции сельского населения.
Государственная программа Ростовской области «Содействие занятости населения» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 г. № 586 (далее – государственная программа). На реализацию государственной программы предусмотрено в 2014 году 1 353 836,1 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 1 330 127,8 тыс. рублей или 98,25 %. Объем средств по заключенным в 2014 году государственным контрактам составил 104609,9 тыс. рублей. Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:
1). Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан. На реализацию мероприятий подпрограммы на 2014 год предусмотрено 1 299 688,7 тыс. руб. Фактическое освоение средств составило 1 287 786,6 тыс. руб. или 99,1 %. Было обеспечено трудоустройство 112870 граждан, обратившихся в поисках работы (105,5 % к программному показателю). На профессиональное обучение было направлено 5658 безработных граждан (102,9 %).
2). Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2014-2015 годы. На реализацию мероприятий подпрограммы на 2014 год предусмотрено 53 851,5 тыс. руб. Фактическое освоение средств составило 42 045,3 тыс. руб. или 78,1 %. Фактически трудоустроено 19 инвалидов, использующих кресла-коляски. По желанию инвалидов, большинство рабочих мест для них создано на дому, без создания инфраструктуры и, соответственно, без дополнительных затрат, поэтому средства освоены не полностью.
3). Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области. На реализацию мероприятий подпрограммы на 2014 год предусмотрено 295,9 тыс. руб. Фактическое освоение средств составило 295,9 тыс. руб. или 100,0%.
В результате планомерной реализации мероприятий государственной программы сохранена стабильная ситуация на рынке труда Ростовской области.
Таблица 3 –Численность официально зарегистрированных безработных в Ростовской области за 2013-2014 гг. [5]
| Показатель | На 01.01. 2014 г.,
человек |
В % к соответствующей дате 2013 года | На 01.01. 2015 г.,
человек |
В % к соответствующей дате 2014 года |
| Всего по области | 17981 | 94,7 | 17850 | 99,3 |
| в том числе: городские округа | 7172 | 91,9 | 7396 | 98,6 |
| муниципальные районы | 10809 | 97,5 | 10454 | 100,0 |
В 2014 году численность зарегистрированных безработных снизилась с 17984 до 17850 человек, уровень регистрируемой безработицы сохранился на отметке 0,8 % к численности экономически активного населения области, что ниже средне российского показателя (1,2 %) и ниже показателя, сложившегося в среднем по ЮФО (0,9 %). Напряженность на рынке труда снизилась с 0,7 человека до 0,5 человека из числа незанятых граждан, претендующих на одну вакансию. Потребность предприятий и организаций в работниках, заявленная в службу занятости населения в течение года, составила 195538 единиц, что на 12,8 % меньше, чем за 2013 год.
Одной из основных составляющих доходов сельского населения является величина начисленной заработной платы (таблица 4).
Таблица 4 – Среднемесячная начисленная заработная плата по видам экономической деятельности в Ростовской области в январе-ноябре 2014 г. [5]*
| Показатель | Ноябрь 2014 г. рублей | Ноябрь 2014 г. в % к | |
| ноябрю 2013 г. | среднеобласт-ному уровню | ||
| Российская Федерация | 31746,9 | 109,5 | 134,2 |
| Южный федеральный округ | 23894,8 | 108,8 | 101,0 |
| Ростовская область | 23660,7 | 104,7 | 100,0 |
| в том числе по видам экономической деятельности:
— сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
15618,9 |
100,9 |
66,0 |
| — рыболовство, рыбоводство | 10363,4 | 99,5 | 43,8 |
| — добыча полезных ископаемых | 24301,3 | 107,8 | 102,7 |
| — обрабатывающие производства | 24658,5 | 109,1 | 104,2 |
| — производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 25850,4 | 109,7 | 109,3 |
| — строительство | 23322,8 | 106,0 | 98,6 |
Продолжение таблицы 4
| Показатель | Ноябрь 2014 г. рублей | Ноябрь 2014 г. в % к | |
| ноябрю 2013 г. | среднеобласт-ному уровню | ||
| — оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 18887,9 | 104,3 | 79,8 |
| — гостиницы и рестораны | 13319,6 | 105,5 | 56,3 |
| — транспорт и связь | 25640,4 | 105,1 | 108,4 |
| — финансовая деятельность | 42657,2 | 103,5 | 180,3 |
| — операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 24189,3 | 105,5 | 102,2 |
| — государственное управление, социальное страхование | 36698,7 | 101,2 | 155,1 |
| — образование | 19225,7 | 97,1 | 81,3 |
| — здравоохранение и предоставление социальных услуг | 20753,3 | 105,7 | 87,7 |
| — предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 19672,9 | 118,1 | 83,1 |
*по кругу крупных организаций, средних и мелких предприятий (с учетом дорасчета)
По итогам 11 месяцев 2014 года среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий Ростовской области составила 23660,7 рублей, что на 4,7 % больше, чем годом ранее. Динамика среднемесячной начисленной заработной платы по Ростовской области отстает от заработной платы по Южному федеральному округу на 1,0 % и от средней по России на 34,2 %. Уровень заработной платы работников сельского хозяйства растет медленными темпами и отстает от среднего областного значения на 34 %. Максимальная оплата труда отмечается у работников , занятых финансовой деятельностью – 42657,2 рублей (в 1,8 раза выше средней зарплаты по области). Самый низкий уровень заработной платы сложился на предприятиях рыболовства и рыбоводства – 10363,4 рублей (43,8 % от средней зарплаты по области).
Соглашаясь с мнением ученых В.Г. Новикова и В.Я. Стрельцова [2, c. 69] можно сделать вывод о том, что «до тех пор, пока Россия не решит свои острейшие продовольственные проблемы и не обеспечит полностью продовольственную безопасность (максимально и эффективно используя при этом имеющийся трудовой потенциал села, постоянно наращивая его профессиональные и квалификационные возможности в аграрной сфере)», неудовлетворенность средой обитания и истощение человеческого потенциала села будет продолжаться, поскольку люди не будут чувствовать себя защищенным с социальной точки зрения.
Список литературы:
- Афашагов М.Х., Шогенова З.Б. Социально-экономические последствия экономического кризиса на селе // Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции «Трансформация региона в условиях глобализации экономического развития» (г. Ставрополь, 5-7 апреля 2011 г.) в 2 т. – М.: Илекса, 2011. – Т. 2. – С. 262-268.
- Новиков В.Г, Стрельцов В.Я. Трудоресурсное развитие сельских территорий: проблемы, тенденции, перспективы // Экономика сельского хозяйства России. – 2014. — № 2. – С. 66-72.
- Пахальян В.Э. Развитие и психическое здоровье. Дошкольный и младший школьный возраст. – СПб., 2006. – 240 с.
- Фрокол А.С. Психологическое неблагополучие как фактор проявления миграционной готовности населения в «депрессивном» регионе // Вестник Томского государственного университета. – 2010, — Выпуск № 332. – С. 166-168.
- Официальный портал Федеральной службы государственной статистики Ростовской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа URL:https://www.rostov.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/
- Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга. 2012 г. [Текст]: научное издание.- М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2013. – Вып. 14. – 244 с.
- Ширяева О.С. Психологическое благополучие личности в экстремальных условиях жизнедеятельности / Дис. …канд. психол. наук. — Хабаровск. – 2008. – 26 с.[schema type=»book» name=»МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАПРЯЖЕННОГО ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛИМАТА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ» author=»Юнов Андрей Владимирович» publisher=»БАСАРАНОВИЧ ЕКАТЕРИНА» pubdate=»2017-04-27″ edition=»ЕВРАЗИЙСКИЙ СОЮЗ УЧЕНЫХ_ 28.03.2015_03(12)» ebook=»yes» ]