Одним из главных факторов развития рыночной системы экономики выступает формирование и развитие предпринимательской деятельности, которая служит мощным рычагом воздействия, как на экономическое, так и социальное развитие современного общества.
Поддержкой и развитием предпринимательства на территории города Новосибирска занимается мэрия города Новосибирска в лице комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии города Новосибирска, а так же ряд муниципальных учреждений, деловых общественных организаций, частных и государственных институтов развития.
Так как город Новосибирск является частью Новосибирской области, предприниматели, работающие в городе Новосибирске, могут претендовать и на поддержку областных структур в лице Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Но некоторые формы поддержки четко разделены [4].
Основываясь на практике предоставления финансовой помощи предпринимателям в виде субсидии на возмещение расходов стоит привести пример, когда предприниматель, зарегистрированный в городе Новосибирске по одним и тем же документам, получает субсидии у областных структур, а следом и у муниципальных структур, формально не нарушая закон, но при этом получается он дважды получил возмещение на одни и те же расходы, то есть по сути незаконно привлек денежные средства на личные нужды.
Во избежание таких инцидентов в ходе совместных переговоров областных и муниципальных властей была достигнута договоренность о том, что предпринимателям, зарегистрированным в городе Новосибирске, субсидии на конкурсной основе будет предоставлять только комитет поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии города Новосибирска, а областное министерство будет перечислять средства планируемые для конкурса по распределению субсидии в муниципалитет.
Следовательно, основной площадкой для поддержки предпринимателей в Новосибирске является комитет поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Новосибирска.
- Данный комитет входит в состав департамента промышленности, инноваций и предпринимательства создан комитет поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
В целях обеспечения всего комплекса поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске в декабре 2009 года было создано муниципальное автономное учреждение «Городской центр развития предпринимательства». В его задачи входит обеспечение информационной доступности и прозрачности комплекса мер со стороны органов местного самоуправления и государственной власти, направленных на поддержку малых и средних предприятий Новосибирска.
Среди услуг, оказываемых центром можно отметить:
- консультационные, информационные услуги по вопросам деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие в оформлении документов на получение различных форм поддержки;
- содействие в оформлении документов для участия в конкурсных процедурах при размещении заказов для государственных, муниципальных нужд;
- консультации по вопросам ведения бухгалтерского и налогового учета и сдачи отчётности, по вопросам бизнес – планирования, инвестиционного проектирования и оценки имущества, по юридическим вопросам, по вопросам управления финансами, налогообложения, привлечения кредитных и инвестиционных ресурсов, а также по вопросам поиска бизнес-партнеров.
В своей деятельности бюджет комитета формируется не только за счет муниципальных средств, а так же и за счет регионального и федерального бюджетов.
В связи с вступлением в силу постановления Правительства России от 27.02.2009 № 178 (в ред. от 26.05.2014) «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства», п. 7 «Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной Программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» предусмотрено предоставление субсидий на софинансирование мероприятий по поддержке развитию малого и среднего предпринимательства только при наличии муниципальной программы [1].
Так, 31 марта 2015 года постановлением мэрии города Новосибирска введена в действие муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства города Новосибирска» на 2015 – 2017 г.г. [2].
Финансирование Программы осуществляется в объеме 93258,5 тыс. руб. Данная программа определяет основные формы поддержки предпринимателей в городе Новосибирске со стороны органов местного самоуправления.
Программой подразумеваться блок «поддержка» – это текущие процессы, которые происходят постоянно, а так же блок «развитие» – это внедрение современных форматов работы с предпринимателями, направленных на решение их проблем.
Формы поддержки предпринимателей, существующие в городе Новосибирске:
- Снижение административных барьеров;
- Финансовая поддержка;
- Имущественная поддержка предпринимателей. Данную форму поддержки предпринимателей хотелось бы рассмотреть более подробно.
Имущественную поддержку для предпринимателей сегодня оказывает бизнес-инкубатор. В 2012 году в Новосибирске впервые появился бизнес-инкубатор, который на льготных условиях предоставляет в аренду для начинающих предпринимателей инфраструктуру, в виде помещения, оргтехники, консультационные и образовательные услуги, сроком на 3 года. Каждый год аренды регламентирован и на уровне ниже среднего.
На сегодняшний день продолжается работа бизнес-инкубатора в Дзержинском районе города Новосибирска, по ул. Есенина, 8/4. По итогам 2014 года в бизнес-инкубаторе размещены 21 компания в качестве резидентов, численность сотрудников которых составляет 73 человека, из которых на постоянной основе работают 51 человек.
Общий объем инвестиций резидентов бизнес-инкубатора в основные средства за 9 месяцев 2014 года составил 1703,0 тыс. рублей, из них 84,0 тыс. руб. были вложены в научно исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-исследовательские работы, 357,0 тыс. руб. были направлены на покупку оборудования, 1262,0 тыс. руб. – на покупку земельных участков, зданий и машин.
В III кв. 2015 года был осуществлен запуск бизнес-инкубатора офисно-производственного формата, где более 60 компаний, занимающиеся производством, смогут начать свой бизнес, имея все необходимые для этого стартовые технические возможности.
Тенденция бизнес-инкубаторов хорошо представлена в учебных заведениях центральной части России, а в Новосибирске представлены только на площадках СИУ РАНХГС, СГУПС и НГАУ. На этих площадках, студентам предлагают разработать свои собственные бизнес-проекты и запустить их в реальность.
Для предпринимателей, имеющих инновационные разработки функционирует Бизнес-инкубатор Технопарка Академгородка, который предоставляет образовательный контент в виде интенсивов и экспертных школ, а так же технические возможности в виде офисов и помещений для исследований.
Решением Совета депутатов города Новосибирска от 22 декабря 2010 № 244 «О Порядке предоставления в аренду имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новосибирска, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)» закреплен порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства [3].
Этот порядок позволяет новосибирским предпринимателям на долгосрочной льготной основе арендовать помещения, включенные в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности, свободного от прав третьих лиц.
Малое и среднее предпринимательство в городе Новосибирске охватывает все виды экономической деятельности. В 2014 году в городе Новосибирске работало 311 средних, 4990 малых и 62620 микропредприятий, а так же 41413 индивидуальных предпринимателей. Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске по итогам 2014 года составляет 109334 ед. [4].
Удельный вес работников малых и средних предприятий города в среднесписочной численности работающих за период наблюдения растет. По итогам 2014 года составляет более 35%, тем самым в малом и среднем предпринимательстве занято более 270 тыс. Человек [4].
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий (без учета микропредприятий) составила 20659 руб., а среднемесячная заработная плата работников средних предприятий 29667 руб. [4].
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий (без микропредприятий) 122809,5 млн. руб., а объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами средних предприятий 38955,2 млн. руб. [4].
Малое и среднее предпринимательство выполняет важную роль, так как оно создает занятость для населения и формируют экономику в значительной доле.
Список литературы:
- Постановление Правительства РФ от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (в ред. от 26.05.2014).
- Постановление мэрии города Новосибирска от 31.03.2015 № 2592 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска» на 2015 – 2017 годы».
- Решение Совета депутатов города Новосибирска от 22.12. 2010 № 244 «О порядке предоставления в аренду имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новосибирска, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)».
- Официальный портал «Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области».:Режим доступа: https://msp.airws.ru/.(дата обращения: 7 декабря 2015 г.)[schema type=»book» name=»СОВРЕМЕННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ НОВОСИБИРСКЕ» description=»При написании данной статьи, основной целью является исследование форм поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске. Методы исследования, используемые в работе: анализ статистических данных. Результат: Поддержкой и развитием предпринимательства на территории города Новосибирска занимается мэрия города Новосибирска в лице комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии города Новосибирска, а так же ряд муниципальных учреждений, деловых общественных организаций, частных и государственных институтов развития. Вывод: Малое и среднее предпринимательство выполняет важную роль, так как оно создает занятость для населения и формируют экономику.» author=»Толстова Ирина Эдвиновна, Останин Максим Константинович, Калошина Татьяна Юрьевна» publisher=»БАСАРАНОВИЧ ЕКАТЕРИНА» pubdate=»2017-01-08″ edition=»euroasia-science.ru_29-30.12.2015_12(21)» ebook=»yes» ]