Site icon Евразийский Союз Ученых — публикация научных статей в ежемесячном научном журнале

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В настоящее время малое предпринимательство является одним из ведущих секторов экономики России, определяющим темпы экономического роста, качество валового национального продукта и состояние занятости населения. Отличительными чертами малого бизнеса являются: совмещение функций собственника и управляющего в одном лице, оперативность принятия решений, повышенная восприимчивость к инновациям, быстрая реакция на возникновение открытых ниш рынка. Однако, высокая капиталоемкость инновационных технологий, машин и оборудования, выходящая за пределы финансовых возможностей субъектов малого бизнеса, препятствует приобретению и не обеспечивает необходимый рост эффективности производства и доходности бизнеса. Поэтому в России деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства регулируется принятым 24 июля 2007 года Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». На территории Ростовской области реализуется Областная долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2014 гг.», основными задачами которой, являются:

— повышение роли малого и среднего предпринимательства в улучшении жизни населения;

— обеспечение взаимодействия бизнеса и областных органов государственной власти посредством развития государственно-частного партнерства, привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к решению вопросов социально-экономического развития Ростовской области;

— наполнение регионального рынка товарами и услугами малых и средних предприятий, в том числе инновационного характера;

— увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной сфере;

 — увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджеты российской бюджетной системы.

Тенденции роста количества субъектов малого предпринимательства, их оборота и сальдированного финансового результата  стали индикаторами создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства в Ростовской области (таблица 1).

Таблица 1 – Динамика основных экономических показателей деятельности малых предприятий в Ростовской области за 2011-2013 гг. [3;  5, с. 202]

Показатель Малые предприятия в том числе микропредприятия
2011 год 2012 год 2013 год Темп роста, % 2011 год 2012 год 2013 год Темп роста, %
Всего предприятий, единиц 54619 56335 54744 100,2 48086 49578 48457 100,8
Оборот предприятий, млн. руб. 574766,3 622470,1 635030,2 110,5 203429,9 227571,3 239736,5 117,8
Среднесписочная численность работников,

тыс. чел

338,8 316,3 297,5 87,8 109,0 131,7 129,5 118,8
— из них: работников без внешних совместителей и несписочного состава 289,0 287,5 273,7 94,7 97,6 119,9 119,1 122,0
Инвестиции в основной капитал, млн. руб. 14824,3 18044,5 17553,1 118,4 3194,4 4282,8 4217,8 132,0
Сальдированный финансовый результат, тыс. руб. 16525422 19960629 31756145 192,2

Наблюдается положительная тенденция к росту числа малых предприятий, хотя и несколько замедленными темпами: малые предприятия увеличились за 2011-2013 годы на 0,2 %, хозяйства индивидуальных предпринимателей – на 0,8 %, их доля в общем количестве малых предприятий составляет 88,0-88,5 %. Оборот малых предприятий вырос на 10,5 %, а прибыль — на 92,2 %. Инвестиции в основной капитал за трехлетний период выросли на 18,4%.

В январе-сентябре 2014 года на малых предприятиях Ростовской области, численностью 5942 единиц, количество замещенных рабочих мест работниками списочного состава, внешними совместителями и работавшими по договорам гражданско-правового характера составило 155197 человек (92,0 % к уровню января-сентября 2013 года). За этот период оборот малых предприятий (без микропредприятий) составил 279869,4 млн. рублей (107,5 % к уровню января-сентября 2013 года) [6, c.79-85]. Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий (без микропредприятий) в январе-сентябре 2014 года составил 8930 млн. рублей [6, c. 87].

Удельный вес субъектов малого предпринимательства в общем объеме оборота розничной торговли Ростовской области в 2013 году составил 50,8 %, крупных и средних организаций – 40,0 %, а доля розничных рынков и ярмарки равна 9,2 %. Необходимо отметить, что в сфере малого предпринимательства торговля занимает ведущее место (таблицы 2-3).

Таблица 2 – Динамика и структура численности малых предприятий Ростовской области по видам экономической деятельности за 2011-2013 гг. [3]

Показатель

Млн. рублей

Удельный вес, %

2011 год 2012 год 2013 год Темп роста, % 2011 год 2012 год 2013 год Темп роста, %
Всего малых предприятий 54619 56335 54744 100,2 100,0 100,0 100,0 100,0
— из них: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 2842 2541 2297 80,8 5,2 4,5 4,2 80,8
— рыболовство, рыбоводство 117 117 109 93,2 0,2 0,2 0,2 100,0
— добыча полезных ископаемых 170 180 163 95,9 0,3 0,3 0,3 100,0
— обрабатывающие производства 5484 5580 5429 99,0 10,0 9,9 9,9 99,0
— производство и распределение электроэнергии, газа и воды 227 228 234 103,1 0,4 0,4 0,4 100,0
— строительство 6301 6446 3258 51,7 11,5 11,4 11,4 99,1
— оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования 21914 22749 21733 99,2 40,1 40,4 39,7 99,0
— гостиницы и рестораны 1952 2060 2099 107,5 3,6 3,7 3,8 105,6
— транспорт и связь 3292 3500 3492 106,1 6,0 6,2 6,4 106,7
— операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 9818 10229 10148 103,4 18,0 18,2 18,5 102,8
— образование 112 110 104 92,9 0,2 0,2 0,2 100,0
— здравоохранение и предоставление социальных услуг 725 788 837 115,4 1,3 1,4 1,5 15,4
— предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 1033 1093 1079 104,5 1,9 1,9 2,0 105,3

Из приведенных данных о количестве малых предприятий по видам экономической деятельности видно, что больше всего субъектов малого предпринимательства Ростовской области сосредоточено в отрасли торговли – от 40,1% в 2011 году до 39,7% в 2013 году, то есть непроизводственная сфера и, прежде всего торговля, остается более привлекательной для малых предприятий, чем производственная. В два раза меньшее количество малых предприятий занимается операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, их доля в общей численности МФХ  составляет 18,0-18,5%. На третьем месте выступает строительство, в нем задействовано 11,5-11,4 % всех предприятий.

Таблица 3 – Динамика и структура оборота малых предприятий Ростовской области по видам экономической деятельности за 2011-2013 гг.  [3]

Показатель

Млн. рублей

Удельный вес, %

2011 год 2012 год 2013 год Темп роста, % 2011 год 2012 год 2013 год Темп роста, %
Оборот малых предприятий, всего 574766,3 622470,1 635030,2 110,5 100,0 100,0 100,0 100,0
— из них: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 17488,2 21102,8 19773,2 113,1 3,0 3,4 3,1 103,3
— рыболовство, рыбоводство 747,2 756,3 734,1 98,2 0,1 0,1 0,1 100,0
— добыча полезных ископаемых 1630,4 1176,8 1293,0 79,3 0,3 0,2 0,2 66,7
— обрабатывающие производства 55890,6 61740,7 60666,5 108,5 9,7 9,9 9,6 99,0
— производство и распределение электроэнергии, газа и воды 1029,7 1115,7 1365,5 132,6 0,2 0,2 0,2 100,0
— строительство 49191,7 47892,2 44411,0 90,3 8,6 8,7 7,0 81,4
— оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования 377882,9 418114,5 435414,1 115,2 65,7 67,2 68,6 104,4
— гостиницы и рестораны 9562,2 8629,6 8635,3 90,3 1,7 1,4 1,4 82,4
— транспорт и связь 19488,8 18137,7 18719,4 96,1 3,4 2,9 2,9 85,3
— операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 36052,3 37270,1 37118,9 102,9 6,3 6,0 5,8 92,1
— образование 123,6 129,6 144,3 116,7 0,0 0,0 0,0 0,0
— здравоохранение и предоставление социальных услуг 2102,8 2770,2 2982,6 141,8 0,4 0,4 0,5 125,0
— предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 3459,0 3507,6 3597,9 104,0 0,6 0,6 0,6 100,0

Показатели оборота малых предприятий по видам экономической деятельности свидетельствуют о том, что большая часть оборота происходит в сфере торговли (оптовой и розничной), обеспечивающей 65,7-68,6 % всего товарооборота, сформированного всеми малыми предприятиями Ростовской области. На сферу обрабатывающих производств приходится  больше 9-ти процентов оборота малых организаций, на сферу строительства 8,6-7,0 %, на сферу сельского хозяйства 3,0-3,1 %.

По данным Ростовстата, в январе-сентябре 2014 года 63,1 % товарооборота области обеспечили 29,6 % малых предприятий, занимающихся оптовой и розничной торговлей, на втором месте оборот организаций обрабатывающего производства – 11,6 %, на третьем – оборот предприятий строительства – 8,1 %, оборот сельского хозяйства составляет 3,8 % [6, с. 79-80].

Особенно актуальную и важную роль играет малое предпринимательство в развитии сельского хозяйства. «С одной стороны, экономической, оно вносит существенный вклад в производство сельскохозяйственной продукции и обладает при этом огромным потенциалом для наращивания объемов её производства. С другой, социальной, — создает новые рабочие места, снижает уровень бедности, поддерживает сельский уклад жизни и сохраняет «целостность» территории страны» [2, с. 6]. Областная долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2014 годы  включает 16 подпрограмм по развитию животноводства, растениеводства, малых форм хозяйствования на селе, пищевой и перерабатывающей промышленности, а также социальному развитию села (таблица 4). Мероприятия программы включают, как софинансируемые из федерального бюджета, так и осуществляемые только за счет средств областного бюджета с учетом региональных особенностей сельского хозяйства.

Таблица 4 – Динамика финансирования по отраслям АПК Ростовской области за 2008-2013 годы, млн. руб. [4]

Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год Темп роста, %
На развитие  животноводства 116,1 147,1 192,3 929,8 425,4 159,5 137,4
На развитие отраслей растениеводства 477,1 1555,6 893,5 935,1 1090,7 149,1 31,3
На развитие малых форм хозяйствования 40,4 0,8 6,4 37,7 279,4 17402 431,2
На возмещение процентной ставки по кредитам и займам 1502,3 2406,7 2929,2 3268,2 3081,8 2907,5 193,5
На устойчивое развитие сельских территорий 401,7 292,7 743,1 725,9 966,4 1112,4 276,9
Итого 1185,6 4402,9 4764,5 5896,7 5843,7 4502,7 379,8

Общий объем бюджетных ассигнований на финансирование сельско-хозяйственных товаропроизводителей Ростовской области в 2008-2013 гг. увеличился в 3,8 раза за счет: увеличения объема финансирования на развитие малых форм хозяйствования в 4,3 раза; на социальное развитие села —  в 2,8 раза; на возмещение процентной ставки по кредитам – в 1,9 раза; на животноводство – в 1,4 раза. Большая часть средств предназначается на возмещение части процентной ставки по кредитам и займам, и составляет в 2013 году 2907,5 млн. руб.

В структуре  финансирования Госпрограммы по отраслям в Ростовской области в 2008-2013 гг. преобладают расходы, связанные с возмещением процентной ставки по кредитам, удельный вес которых от общего объема финансирования увеличился с 12,8 % в 2008 году до 64,6 % в 2013 году.

Таблица 5 – Динамика производства сельхозпродукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Ростовской области за 2009-2013 гг. [4; 5 с. 258]

Показатель 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год Темп роста, % Удельный вес от общего объема в хозяйствах всех категорий, 2013 г.
КФХ, тыс. единиц 12,9 12,9 12,4 12,1 11,9 92,2
Площадь, участков КФХ, тыс. га 1609,9 1644,2 1733,4 1746,3 1751,8 108,8
Средняя площадь земли на одно КФХ, га 124 127 139 144 151,9 122,5
Валовой сбор зерновых культур, тонн 1445218 1526824 1868438 1533329 1765796 122,2 26,7
Валовой сбор подсолнечника, тонн 216948 206717 221556 181525 182001 83,9 22,4
Произведено (реализовано на убой) скота и птицы в живом весе, тонн 21730 21762 19440 15145 15324 70,5 5,1
Молоко, тонн 97498 105711 79616 75715 70895 72,7 6,6
Яйца от птицы всех видов, тыс. штук 18028 17789 15911 10901 7330 40,7 0,4

Данные таблицы 5 свидетельствуют о снижении количества крестьянских (фермерских) хозяйств, сопровождающемся увеличением площади земли, приходящейся на одно хозяйство, то есть идет укрупнение хозяйств с дальнейшим переходом в иные формы хозяйствования. Валовой сбор подсолнечника снизился на 16,1 % в связи с уменьшением площади посевов этой культуры в Ростовской области с целью улучшения структуры севооборотов. Снижение надоев молока связано с сокращением численности дойного стада, недолговременным хранением молочной продукции и увеличением расходов на транспорт, удаленностью от городов и рынков молочной продукции.

Одним из ключевых факторов повышения качества жизни сельского населения и развития малых форм хозяйствования является развитая торгово-закупочная инфраструктура сельскохозяйственной продукции, поэтому необходимо расширение возможностей и улучшение условий сбыта продукции.

Для создания условий адаптации КФХ к вызовам аграрных кризисов в стране проектируются и создаются региональные (муниципальные) центры переработки и продажи сельхозпродукции, называемые «агропромышленными парками». Они представляют собой бизнес-объединения, содержащие объекты производственной, торговой и социальной инфраструктуры.

ООО НПФ «Инком-центр» в рамках выполнения Государственного контракта № 57 от 12.08.2014 года по заказу Департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области провел социологический опрос по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства. В социологическом опросе приняли участие 1100 предпринимателей, территория опроса охватывала 25 муниципальных образований области. Результаты опроса показали, что 74,5 % опрошенных руководителей позитивно оценивают созданные в Ростовской области условия ведения бизнеса [1, с. 3]. Большинство опрошенных предпринимателей не испытывают проблем с налогообложением и с получением различных лицензий, сертификатов и других разрешительных документов. При реализации преимущественного права на приобретение арендуемого государственного (муниципального) недвижимого имущества, главными проблемами, с которыми столкнулись респонденты, были длительный срок оформления документов (44,6 % опрошенных) и высокая стоимость процедуры (32,8 %).

Таблица 6 – Проблемы, возникающие у представителей малого бизнеса при прохождении отдельных процедур, по степени их значимости [1, с. 40]

Наименование процедуры Первое место Второе место Третье место
При регистрации права собственности на коммерческую недвижимость и земельные участки Высокая стоимость процедуры Отсутствие достаточной информации  о порядке прохождения процедуры Необходимость обращаться к посредникам
При прохождении процедур предоставления, межевания земельных участков Долгая процедура оформления земли Завышенная кадастровая стоимость земли Бюрократические барьеры
При прохождении процедур перевода жилого помещения в нежилое и/или оформления документов на реконструкцию Длительный срок оформления документов Высокая стоимость процедуры Препятствия со стороны государственных и муниципальных органов
При участии в конкурсах (аукционах) на право заключения договоров в отношении государственного или муниципального имущества Бюрократические барьеры Высокая начальная цена договора (цена лота) Длительные сроки реализации процедуры
При реализации преимущественного права на приобретение арендуемого государственного (муниципального) недвижимого имущества Длительные сроки оформления документов Высокая стоимость процедуры Препятствия со стороны государственных и муниципальных органов
При прохождении процедур, связанных с получением лицензий, сертификатов, деклараций и других разрешительных документов Значительный объем требуемых документов Высокая стоимость приобретения разрешительных документов Длительные сроки оформления документов

Результаты опроса, проведенного ООО НПФ «Инком-центр», показали, что более половины предпринимателей, участвующих в социологическом опросе считают, что в настоящее время бизнесом более всего востребованы финансовая, информационная и консультационная поддержки. Среди форм финансовой поддержки наиболее эффективной участники социологического опроса считают получение субсидий. Этот вариант ответа выбрали 64,9 % от общего числа респондентов. Таким образом, стимулирование деятельности малого предпринимательства и продолжение государственной поддержки остаются актуальными, но, наряду с разъяснением механизма предоставления государственной поддержки, сокращением барьеров на пути доступа представителей малого бизнеса к получению средств поддержки необходима индивидуальная разъяснительная работа.

 Ростовская область в числе первых регионов Российской Федерации разработала и ввела в действие механизм по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской деятельности. По результатам рейтинга Министерства экономического развития России Ростовская область вошла в группу регионов высшего уровня качества осуществления регулирующего воздействия, заняв 4-е место среди 83-х регионов.

Все вышесказанное позволяет сделать вывод, что малое предпринимательство на Дону с каждым годом наращивает обороты и укрепляет свои позиции не только внутри области, но и за ее пределами. Программно-целевой подход к решению проблем малого предпринимательства и реализация целевых программ в Ростовской области позволяют формировать благоприятный предпринимательский климат, осуществлять мониторинг динамики показателей работы малых предприятий, контролировать исполнение намеченных целей и способствуют обеспечению экономического роста и занятости населения.

Список литературы:

  1. Аналитический обзор по результатам социологического опроса по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства. – Ростов-на-Дону, 2014. – 42 с. [Электронный ресурс]. — Официальный портал Правительства Ростовской области. – Режим доступа URL:https://www.donland.ru/
  2. Нормативно-правовые и технолого-экономические аспекты развития приоритетных отраслей животноводства: монография / А.И. Баранников, Ю.А. Колосов, Н.Ф. Илларионова и др. – пос. Персиановский: Донской ГАУ, 2013. – 402 с.
  3. Официальный портал Федеральной службы государственной статистики Ростовской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа URL:https://www.rostov.gks.ru/
  4. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа URL:https://www.don- agro.ru/
  5. Статистический сборник «Сравнительные показатели социально-экономического положения городских округов и муниципальных районов Ростовской области. 2013». – Ростов-на-Дону: Ростовстат, 2014. – 409 с.
  6. Статистический сборник «Социально-экономическое положение Ростовской области в январе-ноябре 2014 года». Ростов-на-Дону: Ростовстат, 2014. – 124 с.[schema type=»book» name=»ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» author=»Илларионова Наталья Федоровна» publisher=»басаранович екатерина» pubdate=»2017-04-28″ edition=»ЕВРАЗИЙСКИЙ СОЮЗ УЧЕНЫХ_ 28.03.2015_03(12)» ebook=»yes» ]

404: Not Found404: Not Found